不设董事会的股东会议，其召集主体主要依据《中华人民共和国公司法》的相关规定来确定。以下是对这一问题的详细分析：
监事会或监事的召集权：
- 在不设董事会的情况下，若公司设有监事会，且监事会能够履行职责，那么股东会会议应由监事会召集和主持。这是基于监事会作为公司监督机构的角色，其有责任确保股东会的正常召开，以维护公司治理结构的稳定性和有效性。
- 若公司未设监事会，但设有监事，且该监事能够履行职责，那么股东会会议应由该监事召集和主持。
股东的召集权：
- 当监事会或监事均不能履行或不履行召集股东会会议的职责时，股东有权自行召集。具体来说，对于有限责任公司，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持股东会会议；对于股份有限公司，连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集。这一规定旨在保障股东的权益，防止因监事会或监事的不作为导致股东会无法召开，从而影响公司的正常运营和股东的利益。
首次股东会会议的特别规定：
- 根据《公司法》的规定，首次股东会会议由出资最多的股东召集和主持。这是公司设立初期的特殊安排，旨在确保公司设立相关事宜的顺利开展，如确定公司章程、选举公司机构等。
会议召集的程序要求：
- 无论是由监事会、监事还是股东召集股东会会议，都需要严格按照公司章程和法律规定的程序进行。这包括会议的通知、议题的确定、会议的主持等环节，以确保会议的合法性和有效性。例如，召集人应提前通知各股东会议的时间、地点和议题，以便股东做好参会准备和行使表决权。
法律建议：
- 对于不设董事会的公司，建议在公司章程中明确股东会会议的召集和主持程序，以避免因程序不清而引发的纠纷。
- 若监事会或监事无法履行召集职责，股东应及时行使召集权，确保股东会的正常召开和公司决策机制的顺畅运行。
- 在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保股东会的召集和主持工作符合法定程序，从而保障会议的合法性和决议的有效性。
可能后果：
- 若股东会会议的召集和主持程序不符合法律规定或公司章程的约定，可能导致会议决议的无效或被撤销，从而影响公司的正常运营和股东的利益。
- 若因召集程序问题引发纠纷，公司可能需要承担额外的法律成本和时间成本来解决问题。
综上所述，不设董事会的股东会议的召集主体主要依据《公司法》的相关规定和公司章程的约定来确定。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保股东会的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。