结论概述：包钢股份创新项目入围中央企业熠星创新创意大赛，其知识产权归属与使用权利的界定需依据项目研发过程中的实际情况，结合《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》等相关法律法规进行综合判断。一般来说，若项目为职务发明创造，知识产权归单位所有；若涉及合作研发，则需根据合作协议确定归属。使用权利方面，需遵循知识产权法律法规及单位内部规定，确保合法合规使用。
一、知识产权归属的界定
职务发明创造：
- 根据《中华人民共和国专利法》第六条，执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。
- 在包钢股份轨梁厂申报的“基于随动控制的动态钢坯高精度测长装置研发与应用”项目中，若该装置的研发是轨梁厂员工在执行单位任务或利用单位物质技术条件完成的，则该发明创造属于职务发明创造，知识产权归包钢股份所有。
合作研发：
- 若项目涉及与其他单位或个人的合作研发，则知识产权的归属需根据合作协议确定。合作协议应明确约定各方在研发过程中的权利义务、知识产权的归属及使用方式等。
- 在包钢股份的项目中，若存在合作研发的情况，应仔细审查合作协议，确定知识产权的归属。若协议未明确约定，则可能引发知识产权归属的争议。
二、知识产权使用权利的界定
单位内部使用：
- 对于归单位所有的知识产权，单位有权在内部使用，包括生产、销售、推广等。单位应制定内部规定，明确知识产权的使用范围、方式及审批流程等。
- 包钢股份轨梁厂在获得知识产权后，可在内部生产线上使用该装置，提升测量精度和生产效率。同时，应遵守单位内部规定，确保合法合规使用。
外部许可或转让：
- 单位有权将知识产权许可或转让给其他单位或个人使用。在许可或转让过程中，应签订书面合同，明确许可或转让的范围、方式、期限及费用等。
- 若包钢股份希望将该装置的技术许可或转让给其他企业使用，应签订详细的许可或转让合同，确保双方权益得到保障。
合作使用：
- 若项目涉及合作研发，且知识产权归属合作各方共有，则合作各方应协商确定知识产权的使用方式。可签订合作使用协议，明确各方的使用范围、方式及收益分配等。
- 在包钢股份的项目中，若存在合作研发且知识产权共有的情况，应与合作方协商签订合作使用协议，确保知识产权的合法合规使用。
三、热点事件专业解读
包钢股份创新项目入围中央企业熠星创新创意大赛，不仅展示了其在冶金行业钢坯测长领域的技术突破，也引发了关于知识产权归属与使用权利的讨论。从法律专业角度来看，该事件提醒企业在研发创新过程中应重视知识产权的归属与使用问题。企业应制定完善的知识产权管理制度，明确研发过程中的权利义务关系，避免知识产权纠纷的发生。同时，在合作研发过程中，应签订详细的合作协议，明确知识产权的归属及使用方式，确保各方权益得到保障。
四、结合时事的普法教育
以包钢股份创新项目为例，企业在研发创新过程中应关注以下几点：
- 明确研发性质：区分职务发明创造与非职务发明创造，确保知识产权归属的准确性。
- 签订合作协议：在合作研发过程中，签订详细的合作协议，明确知识产权的归属及使用方式。
- 制定内部规定：制定完善的知识产权管理制度，明确知识产权的使用范围、方式及审批流程等。
- 加强法律意识：提高企业员工的法律意识，确保在研发创新过程中遵守相关法律法规，避免知识产权纠纷的发生。
如有任何关于知识产权归属与使用权利的法律问题，可直接向我咨询。