金额小的虚开发票行为，依然可能构成违法甚至犯罪，需根据具体情况承担相应法律责任，但处理方式会因情节轻重有所不同。以下是具体分析：

1. 行政责任层面：

   • 即使虚开发票的金额较小，只要存在虚开行为，就可能违反《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定。税务机关一旦查实，通常会责令限期改正，并可处以一定金额的罚款，罚款数额可能根据虚开金额、情节严重程度等因素确定，一般为1万元以下，情节严重的，罚款金额可能更高，可达5万元以下。
   • 此外，还可能被没收违法所得，即虚开发票所获取的不当利益。

2. 刑事责任层面：

   • 虽然金额小，但如果虚开发票的行为符合刑法中虚开发票罪的构成要件，如虚开税款数额较大或者有其他严重情节，依然可能构成犯罪。不过，在司法实践中，对于金额较小的虚开发票行为，通常会综合考虑行为人的主观恶性、社会危害性等因素，谨慎认定是否构成犯罪。
   • 如果构成犯罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。但金额较小的情况下，如果行为人认罪态度好、积极退赃等，可能会从轻或减轻处罚，甚至在某些情况下可能免予刑事处罚，但这并不意味着行为本身不违法或不受任何制裁。

3. 其他后果：

   • 除了行政和刑事责任外，虚开发票行为还可能对个人或企业的信用记录产生不良影响。在税务、工商等部门的信用评价体系中，虚开发票行为可能被视为严重失信行为，导致个人或企业在融资、招投标等方面受到限制。
   • 对于企业而言，虚开发票还可能影响其与合作伙伴的关系，损害企业形象和声誉。

建议：

• 无论金额大小，都应严格遵守发票管理规定，杜绝虚开发票行为。
• 如果已经发生了虚开发票行为，应尽快向税务机关主动说明情况，积极配合调查，争取从轻或减轻处理。
• 对于企业而言，应加强内部管理，建立健全发票管理制度，提高员工的法律意识和合规意识，防范虚开发票等违法行为的发生。

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