结论：驾校同意退款但一直拖欠，这主要属于合同纠纷范畴，报警可能不是最直接有效的解决方式，但你可以考虑通过民事诉讼等法律途径来维护自己的权益。

详细分析：

1. 合同纠纷的性质：

   • 你与驾校之间签订了培训合同，驾校同意退款但一直拖欠，这构成了对合同条款的违反。合同纠纷通常通过民事诉讼来解决，因为这涉及到双方之间的权利和义务关系，以及合同条款的履行问题。

2. 报警的适用性：

   • 报警通常适用于刑事案件或治安管理事件。在你与驾校的退款纠纷中，除非驾校的行为涉嫌诈骗或其他刑事犯罪（如虚构事实、隐瞒真相以骗取你的钱财），否则报警可能不是最直接有效的解决方式。
   • 如果驾校只是单纯地拖欠退款，而没有其他违法犯罪行为，那么这更可能是一个民事纠纷，需要通过民事诉讼来解决。

3. 民事诉讼的途径：

   • 你可以向法院提起民事诉讼，要求驾校履行退款义务。在诉讼过程中，你需要提供相关证据（如合同、退款协议、付款凭证等）来证明驾校确实同意退款但一直拖欠。
   • 法院将根据事实和法律规定，判决驾校是否需要退款以及退款的金额和期限。如果驾校不履行判决，你还可以申请强制执行。

4. 其他解决方式：

   • 除了民事诉讼外，你还可以考虑与驾校进行协商，寻求和解或调解的方式解决纠纷。这通常更加快捷和经济，但前提是驾校愿意配合并达成协议。
   • 如果驾校有明确的违约行为，你还可以向相关消费者保护机构投诉，寻求他们的帮助和支持。

建议：

• 在采取任何行动之前，建议你先收集并整理好相关证据，如合同、退款协议、付款凭证等。这些证据将在后续的协商、调解或诉讼过程中发挥重要作用。
• 如果你对法律程序不熟悉或担心自己的权益无法得到充分保障，可以考虑咨询专业律师（比如我）的意见。我可以根据你的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。

后续行动：

• 如果你决定通过民事诉讼来解决纠纷，可以准备相关材料并向当地法院提起诉讼。
• 如果你希望与驾校进行协商或调解，可以主动与驾校联系并表达你的诉求和期望。

希望这些信息能对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。