结论：小区有人把狗独自放出去是否违法，需结合具体情况判断，主要涉及动物管理、公共安全及侵权责任等方面的法律规定。以下从不同角度详细分析：

1. 动物管理法规角度

• 一般规定：根据《中华人民共和国动物防疫法》及相关地方性法规，养犬人需对犬只进行登记、接种疫苗，并遵守饲养规范，如拴养或圈养，防止犬只伤人或传播疾病。若犬只独自外出，可能违反“饲养人需有效管控犬只”的要求。
• 地方性规定：部分城市（如北京、上海）的《养犬管理条例》明确规定，养犬人不得放任犬只独自在公共区域活动，否则可能面临警告、罚款（如200-500元）或没收犬只的处罚。例如，北京市规定“携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领”，隐含禁止独自放养。

2. 公共安全角度

• 危险防范义务：若犬只具有攻击性（如烈性犬），或未接种疫苗，独自外出可能对他人人身安全构成威胁。根据《民法典》第1245条，动物饲养人需承担“无过错责任”，即无论是否故意，只要犬只造成他人损害，均需赔偿。
• 示例：若犬只独自外出咬伤路人，饲养人需赔偿医疗费、误工费等；若未尽管理义务（如未拴绳），还可能面临行政处罚。

3. 侵权责任角度

• 财产损害：若犬只独自外出损坏他人财物（如咬坏车辆、绿化），饲养人需根据《民法典》第1184条赔偿实际损失。
• 精神损害：若犬只惊吓导致他人精神受损（如儿童受惊吓后需心理治疗），可能需赔偿精神抚慰金，但需以“严重后果”为前提。

4. 特殊情形

• 农村或开放区域：若小区位于农村或非封闭管理区域，且当地无明确禁止性规定，独自放养可能不直接违法，但仍需避免损害他人权益。
• 临时脱离监管：若犬只短暂脱离视线（如遛狗时未拴绳但未远离），可能不构成违法，但若因此导致损害，仍需担责。

法律建议

1. 饲养人义务：
   • 遵守地方养犬管理条例，如拴绳、佩戴嘴套、及时清理粪便。
   • 避免放任犬只独自外出，尤其在人员密集或儿童活动区域。
2. 受害者救济：
   • 若被犬只伤害，立即报警并保留证据（如照片、视频、医疗记录）。
   • 向饲养人或物业主张赔偿，协商不成可起诉至法院。
3. 物业责任：
   • 物业有义务维护小区安全，若未尽到管理职责（如未制止违规养犬），可能需承担补充责任。

总结：独自放养犬只是否违法需结合具体法规和损害后果判断，但无论是否违法，饲养人均需对犬只行为负责。建议饲养人严格遵守管理规定，避免潜在风险；若遇纠纷，可直接向我咨询具体法律应对方案。