在住宅内养眼镜蛇并咬到人，饲养者是需要承担法律责任的。以下是从不同角度的详细分析：

1. 民事责任角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。眼镜蛇作为危险动物，其饲养者有更高的注意义务来确保动物不会对他人造成伤害。
   • 如果饲养者在住宅内养眼镜蛇，且未采取足够的安全措施（如设置防护栏、警示标志等），导致眼镜蛇咬伤他人，那么饲养者应当承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿受害者的医疗费用、误工费、精神损害抚慰金等。

2. 刑事责任角度（在特定情况下）：

   • 如果饲养者的行为构成过失以危险方法危害公共安全罪，那么还可能承担刑事责任。这通常发生在饲养者明知眼镜蛇具有高度危险性，却未采取必要的安全措施，导致多人受伤或造成其他严重后果的情况下。
   • 需要注意的是，刑事责任的承担需要满足一定的构成要件，包括主观上的过失、客观上的危险行为以及造成的严重后果等。因此，并非所有在住宅内养眼镜蛇并咬伤人的情况都会构成刑事犯罪。

3. 行政责任角度：

   • 饲养者还可能面临行政处罚。根据相关法律法规，对于违反规定饲养危险动物的行为，相关部门有权进行处罚，如罚款、没收动物等。

建议与措施：

• 加强安全措施：如果确实需要饲养眼镜蛇等危险动物，饲养者应当采取严格的安全措施，如设置坚固的防护栏、安装监控设备、张贴警示标志等，以确保动物不会对他人造成伤害。
• 遵守法律法规：饲养者应当了解并遵守相关法律法规，不得在禁止饲养的区域或条件下饲养危险动物。
• 及时报告与救助：一旦发生动物咬伤人的事件，饲养者应当立即报告相关部门，并积极协助受害者进行救治。

后续行动建议：

• 如果您或他人已经遭遇了此类事件，建议立即报警并寻求医疗救助。
• 同时，您可以考虑咨询专业律师（即我本人，刘鑫律师，专注于婚姻家庭、交通事故、刑事辩护、律师会见、侵权纠纷、合同纠纷领域），以了解您的法律权益和可能的赔偿途径。

总之，在住宅内养眼镜蛇并咬到人，饲养者是需要承担法律责任的。因此，建议饲养者务必加强安全措施，遵守法律法规，以避免不必要的法律纠纷和损失。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。