关于农村土地第二次承包是否按户口承包的问题，这实际上涉及到我国农村土地承包经营的具体政策和法律规定。

首先，我们需要明确的是，农村土地的家庭承包主体是农户，而非个人。这一点在《中华人民共和国农村土地承包法》中有明确规定，即“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。这意味着，承包土地是以农户为单位进行的，而不是根据户口本上的个人数量来分配。

在承包期内，实行的是“增人不增地，减人不减地”的政策。也就是说，农户在承包土地后，无论家庭成员数量如何变化（如新出生人口或户口迁入人员增加，或家庭成员去世或离开），都不会影响其承包土地的数量。这是因为承包的主体是户，而不是户内的具体个人。因此，农村土地第二次承包并不是简单地按照户口本上的个人数量来分配的。

当然，对于二轮承包后新出生的人口和户口迁入的人员，如果他们所在的农户没有足够的土地来保障其基本生活，发包方在特定情况下（如有机动地、新开垦土地或依法收回的土地等）会优先考虑解决他们的承包地问题。但这并不意味着他们会直接获得新的承包地，而是需要通过一定的程序和条件来申请和获得。

总的来说，农村土地第二次承包并不是按户口承包的，而是以农户为单位进行承包的。在承包期内，实行“增人不增地，减人不减地”的政策，以保障农户的承包经营权稳定不变。对于新增人口和户口迁入人员，发包方会在特定情况下优先考虑解决他们的承包地问题，但具体操作还需根据当地政策和实际情况来确定。