结论：土地收完承包费后再次发包是否合法合规，需分情况讨论，主要取决于首次发包与再次发包的具体情形及法律规定。
首次发包合法且合同未到期时再次发包
- 不合法合规：若首次发包合同仍在有效期内，且未出现合同约定的解除条件或法定解除情形，发包方擅自收回土地并再次发包，属于违约行为。根据《民法典》合同编，承包方有权要求发包方继续履行合同或赔偿损失。
- 例外情形：若承包方存在严重违约行为（如长期拖欠承包费、擅自改变土地用途等），发包方可依法解除合同后重新发包，但需提供充分证据并遵循法定程序。
首次发包合同已到期或依法解除后再次发包
- 合法合规：若首次发包合同已自然到期，或双方协商一致解除合同，或因承包方违约导致合同被依法解除，发包方有权收回土地并重新发包。此时需确保：
- 程序合法：通过招标、拍卖、公开协商等法定方式发包；
- 对象合规：优先发包给本集体经济组织成员，若需发包给外部主体，需经法定程序（如村民会议三分之二以上成员同意）；
- 条款公平：新合同内容不得违反法律强制性规定（如最低承包年限、土地用途限制等）。
特殊情形：土地被征收后再次“发包”
- 需区分性质：若土地已被国家征收，原承包关系自动终止，土地所有权转为国有。此时若政府将土地以出让、租赁等方式交由新主体使用，不属于“发包”范畴，而是国有土地使用权流转，需遵守《土地管理法》《城市房地产管理法》等规定。
- 若为集体预留地：征收中可能为集体预留部分土地，此类土地仍属集体所有，可依法重新发包，但需确保征收程序合法且预留土地用途符合规划。
建议：
- 对发包方：再次发包前务必核查首次合同状态、承包方履约情况，并严格履行法定程序（如公示、表决等），避免纠纷。
- 对承包方：若遇非法再次发包，可收集证据（如合同、缴费凭证、沟通记录等）向乡镇政府或农村土地承包仲裁委员会申请调解/仲裁，或直接向法院起诉。
如有具体案例或合同条款需分析，可进一步提供细节，我会为您详细解答。