结论：屋内电线起火而电表开关未跳闸，电力局是否有责任，需根据具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度为您详细阐述：

1. 电力局的责任范围：

   • 电力局主要负责电力供应的稳定性和安全性，包括输电、配电等环节。对于用户室内的电线和用电设备，电力局通常不承担直接的管理和维护责任。
   • 如果电线起火是由于电力局供应的电力存在质量问题（如电压不稳、电流过大等），且这种质量问题与起火有直接因果关系，那么电力局可能需要承担一定的责任。但这种情况需要专业的电力检测机构进行鉴定，以确定电力质量是否确实存在问题。

2. 用户自身的责任：

   • 屋内电线和用电设备属于用户私有财产，用户有责任确保其安全使用。如果电线起火是由于用户私拉乱接、使用不合格电器或电线老化等原因造成的，那么用户自身需要承担主要责任。
   • 在这种情况下，电力局通常不承担责任，因为电力局无法对用户室内的电线和用电设备进行实时监控和管理。

3. 电表开关未跳闸的原因：

   • 电表开关（通常指断路器或漏电保护器）的设计目的是在电流过大或发生漏电时自动切断电源，以防止火灾等安全事故的发生。如果电表开关未跳闸，可能是由于其额定电流设置过高、故障或损坏等原因造成的。
   • 电表开关未跳闸并不直接决定电力局是否有责任。关键在于起火的原因是否与电力局的供电行为有直接关联。

4. 建议与行动：

   • 如果您认为电力局可能存在责任，建议首先联系专业的电力检测机构对起火原因和电力质量进行检测和鉴定。
   • 根据检测结果，如果确实存在电力质量问题且与起火有直接因果关系，您可以考虑向电力局提出索赔要求或寻求法律途径解决。
   • 同时，您也应检查屋内电线和用电设备的安全性，及时更换老化或损坏的电线和电器，以防止类似事故再次发生。

进一步思考：在处理此类问题时，证据的收集和保存至关重要。您应尽可能保留起火现场的照片、视频等证据，以及电力检测机构的检测报告等文件，以便在后续的法律程序中证明自己的主张。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。