行政案件中的违法行为人在外地，是可以依法进行异地传唤的，但必须严格遵循相关法律法规和程序规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条：该条款明确指出，公安机关在需要传唤违反治安管理行为人接受调查时，可以使用传唤证进行传唤。由于该条款并未限制传唤的地域范围，因此可以理解为允许异地传唤。
- 《公安机关办理行政案件程序规定》相关条款（如第六十七条等）：这些条款进一步细化了传唤的程序和要求，为异地传唤提供了具体的操作依据。例如，规定需要传唤违法嫌疑人接受调查的，应经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。
二、实践应用与操作流程
在实际操作中，如果当事人不在办案机关所在地，办案机关可以通过以下方式进行异地传唤：
- 使用传唤证或书面通知：明确要求当事人在指定的时间、地点接受调查。传唤证或书面通知应详细载明传唤的原因、依据以及当事人的权利和义务。
- 协作地公安机关协助：办案机关可以通过电话、传真、互联网等方式与协作地公安机关沟通，请求其协助将违法嫌疑人传唤到指定地点进行询问。协作地公安机关应积极提供协助，确保传唤工作的顺利进行。
三、注意事项与法律保障
为确保异地传唤的合法性和规范性，应特别注意以下几点：
- 合法性审查：办案机关在决定异地传唤前，应仔细审查案件的性质、情节以及传唤的必要性，确保传唤行为符合法律法规的规定。
- 遵守法定程序：传唤前应依法告知当事人相关权利和义务，并按照法定程序进行。传唤过程中应制作详细的笔录，记录传唤的起止时间、地点以及询问过程等重要信息。
- 跨地区协调配合：涉及多个地区的办案机关应加强沟通协调，确保异地传唤的顺利进行。协作地公安机关应积极提供协助，确保传唤工作的无缝衔接。
- 保障合法权益：办案机关在实施异地传唤时，应充分尊重当事人的合法权益。不得对当事人进行不合理的限制或侵犯其合法权益，如非法拘禁、刑讯逼供等。同时，应确保当事人有充分的准备时间，并提前告知其传唤的原因、时间和地点。
四、法律后果与责任
如果办案机关在异地传唤过程中违反法律法规或程序规定，可能会面临以下法律后果：
- 传唤行为无效：如果传唤行为违反法定程序或侵犯当事人合法权益，该传唤行为可能被认定为无效，由此取得的证据也可能被排除。
- 承担法律责任：办案机关及其工作人员可能因违法传唤行为而承担行政责任、民事责任甚至刑事责任。
总结与建议：
行政案件中的异地传唤是合法且必要的执法手段，但其在实施过程中必须严格遵守相关法律法规和程序规定。作为当事人，如果接到异地传唤通知，应积极配合办案机关的工作，同时也有权要求办案机关出示合法的传唤证件和手续。如有任何疑问或担忧，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为你提供专业的法律建议。