通缉并非在被怀疑时就启动，而是需要满足一定的法律条件，即确认犯罪嫌疑人或被告人有犯罪事实且未被抓获时，才会进行通缉。以下是对这一问题的详细解释：

1. 通缉的法律基础：

   • 通缉是公安机关为了追捕在逃的犯罪嫌疑人或被告人而采取的一种法律措施。它基于已经确认的犯罪事实，并且犯罪嫌疑人或被告人尚未被公安机关抓获。

2. 通缉的启动条件：

   • 确认犯罪事实：公安机关在侦查过程中，必须收集到足够的证据来证明犯罪嫌疑人或被告人确实实施了犯罪行为。这通常包括证人证言、物证、书证、视听资料等多种证据形式。
   • 犯罪嫌疑人或被告人未被抓获：在确认犯罪事实后，如果犯罪嫌疑人或被告人尚未被公安机关抓获，且存在逃跑、藏匿等可能，公安机关就会考虑启动通缉程序。

3. 通缉的程序：

   • 公安机关在决定通缉前，会进行详细的侦查和调查工作，以确保通缉的准确性和有效性。
   • 一旦决定通缉，公安机关会发布通缉令，明确通缉对象的身份信息、犯罪事实、可能藏匿的地点等关键信息，并请求社会各界协助抓捕。

4. 被怀疑与通缉的区别：

   • 被怀疑只是公安机关在侦查过程中对某人的一种初步判断，它并不构成通缉的充分条件。
   • 通缉则是在确认犯罪事实且犯罪嫌疑人或被告人未被抓获的情况下，公安机关采取的一种强制措施。

5. 实际案例说明：

   • 假设某人因涉嫌盗窃被公安机关立案侦查。在侦查过程中，公安机关收集到了足够的证据来证明该人确实实施了盗窃行为。然而，在准备抓捕时，发现该人已经逃跑并藏匿起来。此时，公安机关就会决定对该人进行通缉，并发布通缉令请求社会各界协助抓捕。

总结与建议：

• 通缉并非在被怀疑时就启动，而是需要满足确认犯罪事实且犯罪嫌疑人或被告人未被抓获的法律条件。
• 如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议保持冷静，积极配合公安机关的侦查工作，并寻求专业律师的帮助以了解自己的法律权益和义务。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。