关于出租车拾得遗失物不归还是否构成盗窃的问题，结论前置如下：

1. 一般不构成盗窃罪，而可能构成侵占罪：在出租车这一特定场景下，乘客下车时因疏忽遗留在车内的物品被视为遗忘物。对于此类遗忘物，若行为人（如后续乘客或其他人）明知是他人遗忘物，仍以非法占有为目的，但并未采取秘密窃取的手段，而是公开拿走，且数额较大且拒不交还的，更倾向于构成侵占罪，而非盗窃罪。

2. 是否构成盗窃罪需具体分析：如果行为人采取了秘密窃取的手段，在财物所有人或保管人（如出租车司机）不知情的情况下，将遗忘物非法据为己有，且财物仍处于他人的有效控制之下（尽管这种控制可能相对薄弱），同时遗忘物价值达到盗窃罪的立案标准（一般为1000元至3000元以上），那么行为人的行为有可能被认定为盗窃罪。但这种情况在出租车遗忘物的场景中相对较少见。

详细分析如下：

• 盗窃与侵占的法律定义及区别：

  • 盗窃：指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。其本质特征在于行为人采取秘密手段，在财物所有人或保管人不知情的情况下，将财物非法据为己有。
  • 侵占：指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大且拒不交还的行为。侵占行为中，财物已脱离了原所有人的直接控制。

• 出租车内遗忘物的具体情况：

  • 当乘客遗忘物品在出租车上后，出租车司机对遗忘物形成了事实上的保管关系。如果后续乘客或其他人拿走该遗忘物，实际上是侵犯了司机基于保管所享有的占有权（尽管这种占有权可能相对较弱），而非直接侵犯原乘客的占有权。
  • 在这种情况下，如果拿走遗忘物的人明知是他人遗忘物，仍以非法占有为目的，且数额较大且拒不交还，那么更符合侵占罪的构成要件。

• 行为人的主观意图与行为方式：

  • 主观意图：如果行为人明知是他人遗忘物，仍以非法占有为目的，那么可能构成犯罪。如果行为人误以为是无主物，或者没有非法占有的故意，则一般不构成犯罪。
  • 行为方式：盗窃行为要求行为人采取秘密窃取的手段。如果行为人是在公开、明显的情况下拿走遗忘物，则更倾向于构成侵占罪。

• 遗忘物的价值：

  • 如果遗忘物价值较大，达到盗窃罪或侵占罪的立案标准，且行为人具有非法占有的故意，那么更有可能被认定为犯罪。
  • 如果遗忘物价值较小，或者行为人事后积极寻找失主归还，那么一般不构成犯罪，但可能涉及道德层面的评价。

实例说明：

假设乘客甲将装有贵重物品、价值数万元的包遗忘在出租车上。乘客乙随后上车发现该包，并隐瞒不报带走。经司机或原乘客甲索要后，乙仍拒绝归还。在这种情况下，乙的行为就可能构成侵占罪，因为乙明知是他人遗忘物，仍以非法占有为目的，且数额较大且拒不退还。

建议：

在任何情况下，未经许可拿走他人遗忘物的行为都是不道德的，且可能违法。因此，建议大家在发现他人遗忘物时，应妥善保管并及时归还给失主或交给相关部门处理，以避免不必要的法律纠纷和道德争议。如果你或他人遇到了类似的情况，可以直接向我咨询具体的法律问题和应对策略。