在辨认嫌疑人时，主要涉及的是公安机关对违法嫌疑人的调查和询问程序，而非一个特定的“辨认手续”。不过，我可以根据相关法律法规和实务操作，为您详细解释在调查和询问嫌疑人时，公安机关通常需要遵循的手续和程序：
一、传唤手续
传唤的定义与目的：
- 传唤是指公安机关通知违法嫌疑人在规定时间内到指定地点接受询问的执法活动。
- 目的是使违法嫌疑人到公安机关或指定地点接受调查，以便揭露和证实违法行为。
传唤的方式：
- 口头传唤：适用于公安机关在现场发现违法嫌疑人的情况，可以口头通知其到公安机关接受询问，并在笔录中注明到案经过。
- 书面传唤：对于需要传唤的违法嫌疑人，公安机关应使用传唤证进行传唤。若嫌疑人不配合，公安机关可以使用警械强制传唤，但需补办传唤手续。
- 电话通知：虽然严格意义上不算口头传唤，但实践中公安机关常通过电话通知违法嫌疑人到案，并在笔录中注明通知情况。若嫌疑人拒绝配合或逃避，则依法启动传唤程序。
异地传唤：
- 需要到异地执行传唤的，办案人民警察应持传唤证、办案协作函和人民警察证，与协作地公安机关联系，由协作地公安机关协助执行。
二、询问程序
询问地点：
- 公安机关可以在其办公场所对违法嫌疑人进行询问。
- 经公安机关办案部门负责人批准，也可以到违法嫌疑人住处或者单位进行询问，但一般不必持传唤证，应向违法嫌疑人出示人民警察证表明身份。
询问笔录：
- 询问时，应当制作询问笔录，详细记录询问过程和违法嫌疑人的陈述。
- 询问笔录应由违法嫌疑人核对无误后签名或捺指印，拒绝签名或捺指印的，办案人民警察应当在询问笔录中注明。
通知家属：
- 公安机关应当将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。对于扭送和投案自首的违法嫌疑人，虽然未适用传唤，但为了保护当事人的合法权益，若嫌疑人家属不知其在公安机关接受调查，应参照传唤的要求通知家属。
三、特殊情况处理
- 自首和群众扭送：对于自首和群众扭送的违法人员，不需要使用传唤证进行传唤。民警可直接依法询问查证，但需在询问笔录中写明违法嫌疑人的到案经过及具体时间。
- 拒不配合：若违法嫌疑人拒不配合询问或逃避传唤，公安机关可以依法采取强制措施，如使用警械强制传唤等。
四、法律依据
- 主要依据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规进行。
综上所述，辨认嫌疑人（实际为调查和询问嫌疑人）时，公安机关主要遵循的是传唤和询问程序，包括传唤的方式、询问地点、询问笔录的制作以及通知家属等规定。这些程序旨在确保调查的合法性和有效性，同时保护违法嫌疑人的合法权益。