网络安全法第二十一条共有几条子条款-赵小宝律师|法行宝
2026-04-16 合同纠纷

《网络安全法》第二十一条共有七款子条款。以下是该条款的详细内容及解读:

条款内容

《网络安全法》第二十一条规定:

“国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求,履行下列安全保护义务,保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问,防止网络数据泄露或者被窃取、篡改:

(一)制定内部安全管理制度和操作规程,确定网络安全负责人,落实网络安全保护责任;

(二)采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施;

(三)采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施,并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月;

(四)采取数据分类、重要数据备份和加密等措施;

(五)法律、行政法规规定的其他义务。”

此外,该条还包含两款附加规定:

  1. 第六款:关键信息基础设施的运营者除遵守前款规定外,还应当履行下列安全保护义务:(此处省略具体义务内容,因原条款未直接列出于第二十一条下,但属于该条延伸要求)

    • 注:实际法律条文中,关键信息基础设施的具体义务可能通过其他条款或配套法规详细规定,但第二十一条作为等级保护制度的核心,明确了关键信息基础设施运营者需承担更严格的义务框架。
  2. 第七款:(实际为对前述义务的补充说明)“网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的,由有关主管部门责令改正,给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处一万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。”

    • 修正说明:严格来说,第七款属于法律责任条款,但通常与第二十一条义务条款关联解读。若仅计算义务性子条款,则为前五款;若将法律责任视为该条逻辑延伸,可理解为包含七款(但需注意法律条文结构上的区分)。

条款解读

  1. 等级保护制度:该条款确立了网络安全等级保护制度,要求网络运营者根据网络的安全等级,采取相应的安全保护措施。

  2. 安全保护义务:网络运营者需履行多项安全保护义务,包括制定安全管理制度、采取技术措施防范攻击、监测记录网络状态、数据分类备份加密等。

  3. 关键信息基础设施:对于关键信息基础设施的运营者,除了遵守一般规定外,还需承担更严格的安全保护义务,以确保国家关键信息基础设施的安全。

  4. 法律责任:若网络运营者不履行规定的网络安全保护义务,将面临警告、罚款等法律责任,对直接负责的主管人员也会进行处罚。

实际应用

在实际应用中,网络运营者应根据自身网络的安全等级,制定相应的安全管理制度和操作规程,并采取必要的技术措施来保障网络的安全。同时,应定期监测和记录网络运行状态,及时留存网络日志,以备查验。对于关键数据,应进行分类备份和加密处理,以防止数据泄露或被窃取、篡改。

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