在探讨国家标准和部门规章谁的法律效力更大这一问题时，我们首先要明确的是，这两者并不属于同一法律体系或类别的比较范畴，因为“国家标准”通常指的是技术标准或规范，而“部门规章”则是法律体系中的一种规范性文件。不过，若从广义上理解用户可能想要探讨的是“技术性规范（如国家标准）与部门规章在法律效力上的对比”，我们可以基于法律效力的层级关系来进行详细分析。
一、部门规章的法律效力
部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。其法律效力层级关系如下：
低于宪法、法律和行政法规：
- 宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力。
- 法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，效力仅次于宪法。
- 行政法规由国务院根据宪法和法律制定，效力高于部门规章。
与地方性法规和地方政府规章的关系：
- 部门规章与地方性法规之间没有直接的上下位阶关系，当两者对同一事项的规定不一致时，需由国务院提出意见，并可能提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
- 部门规章与地方政府规章具有同等效力，在各自的权限范围内施行，对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。
二、国家标准的法律效力
国家标准，通常指的是由国家标准化管理机构或相关行业主管部门制定并发布的技术标准或规范。这些标准主要关注于产品、服务、过程或管理等方面的技术要求，旨在确保质量、安全、兼容性等。
非法律性规范：
- 国家标准本身并不具有法律强制力，它们更多是作为技术指导或推荐性标准存在。
- 然而，当国家标准被法律、行政法规或部门规章引用并明确规定为必须遵守的标准时，这些标准就获得了法律上的强制力。
与部门规章的关系：
- 在部门规章中，可能会引用或采纳国家标准作为具体的管理要求或技术指标。
- 当部门规章明确规定必须遵守某项国家标准时，该标准就成为了部门规章的组成部分，具有与部门规章相同的法律效力（在该规章的适用范围内）。
三、综合比较
- 直接法律效力：部门规章作为法律体系中的规范性文件，直接具有法律效力。而国家标准本身通常不具有直接的法律效力，除非被法律、行政法规或部门规章明确引用。
- 适用范围：部门规章的效力范围通常限于其制定部门所管理的领域或事项。而国家标准的适用范围可能更广泛，涉及多个行业或领域，但具体效力取决于其被引用的程度。
- 制定与修改程序：部门规章的制定和修改需遵循严格的法律程序，包括起草、审查、决定和公布等环节。而国家标准的制定和修改则更多依赖于技术专家和行业代表的共识，程序相对灵活。
总结：
在直接的法律效力上，部门规章通常具有更明确的法律地位。而国家标准本身并不具有直接的法律效力，但当其被法律、行政法规或部门规章明确引用并规定为必须遵守的标准时，就获得了法律上的强制力。因此，在比较“国家标准”和“部门规章”的法律效力时，需要具体看国家标准是否被法律、行政法规或部门规章所引用和规定。在一般情况下，部门规章作为法律体系中的规范性文件，其法律效力是明确且具体的。