企业不发放工资条是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景

根据《工资支付暂行规定》第六条，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。同时，用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。这一规定明确了企业发放工资条的法定义务。

违法后果

1. 行政处罚：如果企业未按照法律规定向劳动者提供工资条，劳动行政部门有权责令其改正。对于拒不改正的企业，劳动行政部门还可以根据情节轻重，对企业处以罚款等行政处罚。

2. 劳动者权益受损：工资条是劳动者了解自己工资构成、核对工资数额的重要依据。如果企业不发放工资条，劳动者可能无法及时了解自己的工资情况，一旦发生工资纠纷，劳动者将难以提供有效的证据来维护自己的合法权益。

实际操作建议

1. 劳动者角度：

   • 主动索要：劳动者有权向企业索要工资条，企业应当提供。如果企业拒绝提供，劳动者可以向劳动行政部门投诉。
   • 保留证据：劳动者在收到工资条后，应当妥善保管，以备不时之需。如果发生工资纠纷，工资条将作为重要的证据之一。

2. 企业角度：

   • 遵守法律：企业应当严格遵守《工资支付暂行规定》等相关法律法规，按时向劳动者提供工资条。
   • 完善制度：企业可以建立完善的工资管理制度，明确工资条的发放流程和时间，确保劳动者的合法权益得到保障。

特殊情况说明

虽然一般情况下企业不发放工资条是违法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果企业与劳动者在劳动合同中明确约定了不发放工资条，并且这一约定不违反法律法规的强制性规定，那么企业可能不需要承担违法责任。然而，这种情况在实际操作中较为少见，因为工资条是劳动者了解自己工资情况的重要途径，大多数劳动者不会同意放弃这一权利。

综上所述，企业不发放工资条是违法的，劳动者有权向企业索要工资条，并在必要时向劳动行政部门投诉。企业应当遵守相关法律法规，按时向劳动者提供工资条，以维护劳动者的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。