审批占道经营证是否需要交定金，以及这一行为是否合法，不能一概而论，需结合具体情况和相关法律法规来分析。以下是从不同角度给出的详细解答：

1. 定金收取的合法性基础：

   • 定金作为一种担保方式，在民事法律关系中是被允许的，其目的在于确保合同的履行。然而，定金的收取必须基于双方自愿、平等、公平的原则，并且应当有明确的合同约定。如果审批占道经营证的过程中，相关部门或单位要求缴纳定金，但并未在相关法律法规或政策文件中明确规定，且未与申请人签订书面合同明确定金的性质、金额、退还条件等，那么这种定金收取行为可能缺乏合法性基础。

2. 相关法律法规的考量：

   • 目前，并没有一部专门的法律法规直接规定审批占道经营证是否需要交定金。但根据《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。如果审批过程中收取的定金超过了这一比例，或者没有明确的合同约定，那么该定金收取行为可能违反法律规定。
   • 另外，如果审批占道经营证属于行政许可范畴，那么相关行政机关在行使职权时应当遵循法定程序和原则，不得随意增设收费项目或提高收费标准。如果定金收取被视为一种变相的收费行为，且未经合法程序批准，那么该行为可能涉嫌违法。

3. 实际操作中的建议：

   • 在申请审批占道经营证时，申请人应仔细阅读相关通知或公告，了解是否需要缴纳定金以及定金的性质、金额、退还条件等。如果对此有疑问或不确定，可以向相关部门或单位咨询并要求书面确认。
   • 如果认为定金收取行为违法或不合理，申请人可以拒绝缴纳并向上级主管部门或相关监督机构投诉举报。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如提起行政诉讼或民事诉讼等。

4. 特殊情况下的分析：

   • 在某些特殊情况下，如占道经营可能对公共安全、交通秩序等造成较大影响时，相关部门或单位可能会要求申请人缴纳一定数额的定金作为担保。这种情况下，定金的收取可能具有一定的合理性和必要性，但仍然需要遵循相关法律法规的规定和程序要求。

总结来说，审批占道经营证是否需要交定金以及这一行为是否合法，取决于具体情况和相关法律法规的规定。如果你在申请过程中遇到定金收取问题，建议先仔细阅读相关通知或公告，了解具体情况后再做决定。如果有任何疑问或不确定，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。