结论概述：在尖扎黄河特大桥垮塌事故中，施工单位、设计单位、监理单位、监控单位以及相关监管部门均可能因未履行相应职责而承担法律责任。具体责任需根据事故调查报告及相关法律法规进一步确定。以下结合新闻背景，从多个角度对责任承担问题进行分析。
一、施工单位责任
直接责任：
- 根据新闻背景，施工单位在临时扣塔建设过程中，违规购买使用劣质螺栓，顶部分配梁制作安装质量不符合要求，验收流于形式，这些行为直接导致了分配梁拼接部位在张拉后断裂，斜拉扣挂系统失效，进而引发桥梁结构垮塌。施工单位因此需承担直接责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国安全生产法》及相关建设工程安全生产的法律法规，施工单位有义务确保施工过程中的安全，包括使用合格的材料、按照设计和规范进行施工、进行必要的验收等。施工单位违反这些义务，导致事故发生，应承担相应的法律责任。
刑事责任：
- 调查组对涉嫌重大责任事故罪的人员已移送司法机关处理。这意味着施工单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能面临刑事责任的追究。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。对于构成此罪的人员，将依法追究刑事责任。
二、设计单位责任
设计责任：
- 设计单位在事故发生后篡改设计交底文件，干扰事故调查，逃避责任，这表明设计单位在事故中可能存在设计缺陷或未尽到设计职责。虽然新闻背景未直接说明设计缺陷与事故的具体关联，但设计单位的这一行为无疑加重了其责任。
- 法律依据：根据建设工程相关法律法规，设计单位有义务提供符合安全要求的设计文件，并在施工过程中提供必要的技术支持。设计单位违反这些义务，导致事故发生，应承担相应的法律责任。
行政责任与刑事责任：
- 设计单位因对事故发生负有责任，建议由青海省应急管理部门、兰州铁路监督管理局等部门依法给予行政处罚。同时，如果设计单位的违法行为构成犯罪，如提供虚假证明文件罪等，也可能面临刑事责任的追究。
三、监理单位责任
监理责任：
- 监理单位未认真履行安全职责，对施工过程中的安全隐患未及时发现和制止，这也是事故发生的重要原因之一。监理单位因此需承担监理责任。
- 法律依据：根据建设工程相关法律法规，监理单位有义务对施工过程进行监督，确保施工单位按照设计和规范进行施工，及时发现和纠正施工中的安全隐患。监理单位违反这些义务，导致事故发生，应承担相应的法律责任。
行政责任：
- 监理单位因对事故发生负有责任，建议由相关部门依法给予行政处罚。这可能包括罚款、吊销监理资质等处罚措施。
四、监管部门责任
监管责任：
- 相关监管部门履职不到位，对施工过程中的安全隐患未及时发现和查处，这也是事故发生的重要原因之一。监管部门因此需承担监管责任。
- 法律依据：根据安全生产相关法律法规，监管部门有义务对建设工程进行安全监管，确保施工单位、设计单位、监理单位等各方履行安全职责。监管部门违反这些义务，导致事故发生，应承担相应的法律责任。
行政责任与党纪政务处理：
- 监管部门因履职不到位，对事故发生负有责任，相关人员可能面临行政责任和党纪政务处理。这可能包括警告、记过、降级、撤职等处分措施。
五、热点事件延伸思考与普法教育
行业警示：
- 尖扎黄河特大桥垮塌事故为建设工程行业敲响了警钟，提醒各方必须严格履行安全职责，确保施工过程中的安全。任何违反安全规定的行为都可能导致严重的后果，不仅危及人员生命安全，还会造成巨大的经济损失和社会影响。
普法教育：
- 对于公众而言，应了解建设工程安全生产的法律法规，知道在建设工程中各方应履行的安全职责以及违反这些职责可能面临的法律责任。这有助于增强公众的安全意识，促进建设工程行业的健康发展。
预防措施：
- 为避免类似事故的发生，各方应加强安全管理和监督，确保使用合格的材料、按照设计和规范进行施工、进行必要的验收等。同时，应建立健全的安全生产责任制和应急预案，提高应对突发事件的能力。
总结与建议：在尖扎黄河特大桥垮塌事故中，各方均可能因未履行相应职责而承担法律责任。为避免类似事故的发生，各方应加强安全管理和监督，严格履行安全职责。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。