结论概述

结合新闻背景，12人花30万通过中介及下线中间人购买高铁工作被骗的事件中，中介及下线中间人可能涉嫌诈骗罪，需承担刑事责任；同时，若其行为违反相关行政法规，还需承担行政责任；此外，求职者有权要求中介及下线中间人承担民事赔偿责任。以下从刑事责任、行政责任、民事责任三个维度进行详细分析。

刑事责任分析

1. 诈骗罪的认定

   • 根据《刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在本案中，中介及下线中间人虚构了能够安排求职者进入高铁工作的事实，并隐瞒了实际工资和工作时长等真相，骗取了求职者的中介费，数额累计超30万元，符合诈骗罪的构成要件。
   • 诈骗数额的认定：根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三十万元至五十万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本案中，中介及下线中间人累计收取的中介费超30万元，已达到“数额特别巨大”的标准。

2. 共同犯罪的认定

   • 若中介与下线中间人之间存在共同故意，即共同实施诈骗行为，则构成共同犯罪。根据《刑法》第二十五条，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。在本案中，若周某宇和张某作为中介，与下线中间人共同策划、实施诈骗行为，则他们应共同承担诈骗罪的刑事责任。

行政责任分析

1. 违反行政法规的行为
   • 中介及下线中间人的行为可能还违反了相关行政法规，如《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等。这些法规对职业中介活动的合法性、诚信性等方面有明确规定，若违反则可能面临行政处罚。
   • 具体行政处罚：根据相关法规，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，或者伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。虽然本案中涉及的是个人而非职业中介机构，但若其行为性质恶劣，也可能面临类似的行政处罚。

民事责任分析

1. 合同违约责任

   • 若求职者与中介或下线中间人之间签订了相关合同（如服务合同、中介合同等），且合同中明确约定了中介或下线中间人的义务（如提供真实的工作信息、协助求职者入职等），则中介或下线中间人未履行合同义务的行为构成违约，应承担违约责任。
   • 违约责任的承担方式：根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在本案中，求职者有权要求中介或下线中间人返还中介费，并赔偿因违约造成的其他损失（如交通费、住宿费等）。

2. 侵权责任

   • 中介及下线中间人的行为还可能构成对求职者财产权的侵害，应承担侵权责任。根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在本案中，中介及下线中间人通过欺诈手段骗取求职者的中介费，显然存在过错，应赔偿求职者的损失。

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1. 法律定性

   • 本案是一起典型的诈骗案件，涉及人数众多、金额巨大，社会影响恶劣。中介及下线中间人的行为不仅违反了刑事法律，还可能违反了行政法规和民事法律，应受到法律的严惩。

2. 涉及的法律条文

   • 刑事方面：《刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第二十五条（共同犯罪）；
   • 行政方面：《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法规；
   • 民事方面：《民法典》第五百七十七条（违约责任）、第一千一百六十五条（侵权责任）。

3. 可能的法律后果

   • 刑事方面：中介及下线中间人可能面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产的刑事处罚；
   • 行政方面：可能面临罚款、吊销相关许可证等行政处罚；
   • 民事方面：需返还中介费并赔偿求职者的损失。

4. 对公众的启示

   • 求职者在选择职业中介时，应谨慎选择，核实中介的资质和信誉；
   • 不要轻信中介的虚假宣传，应通过正规渠道了解工作信息；
   • 一旦发现被骗，应及时报警并保留相关证据，以便维护自己的合法权益。

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