结论前置：在网上制作和售卖游戏外挂是违法的，行为人可能面临民事责任、刑事责任以及相应的法律制裁。
法律背景与后果分析
民事责任
- 侵犯著作权：游戏作为软件作品，受《中华人民共和国著作权法》保护。外挂通常通过非法修改或破解游戏程序来实现其功能，这直接侵犯了游戏开发者的著作权。未经著作权人许可，复制、发行或以其他方式利用游戏作品的行为，均构成侵权，需承担民事赔偿责任，包括赔偿损失等。
刑事责任
- 侵犯著作权罪：根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百一十七条，以营利为目的，未经著作权人许可，通过破解游戏程序、修改游戏数据等方式复制发行其计算机软件，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，构成侵犯著作权罪，处三年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。游戏外挂往往涉及破坏游戏程序的技术保护措施，这也属于侵犯著作权的情形之一。
- 破坏计算机信息系统罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第三款，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序（如游戏外挂），影响计算机系统正常运行，后果严重的，构成破坏计算机信息系统罪，将面临相应的刑事处罚。
- 非法经营罪：如果制作、售卖游戏外挂的行为扰乱了市场秩序，情节严重，也可能触犯非法经营罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
实践建议与行动指南
作为玩家：应严格遵守游戏规则和法律法规，拒绝使用外挂，维护游戏的公平性和健康性。使用外挂不仅可能导致账号被封，还可能面临法律制裁。
发现违法行为：如果发现有人在网上制作和售卖游戏外挂，应及时向相关平台或执法机构举报。可以通过以下途径进行举报：
- 向游戏运营公司或软件开发商举报：大多数游戏官方网站和软件平台上都设有“举报”入口或客服系统。可以详细填写外挂制作者和售卖者的相关信息，如所在游戏服务器、角色名称、外挂特征、售卖平台及链接等，以便游戏公司或开发商进行调查核实并采取相应措施。
- 向互联网监管部门举报：可以拨打12377网络违法犯罪举报电话，或者通过网络违法和不良信息举报中心的官方网站（https://www.12377.cn/）进行在线举报。在举报时，请提供准确的线索和证据，如外挂的传播链接、售卖渠道、交易记录等，以便监管部门及时查处。
- 向公安机关报案：如果卖外挂行为涉嫌犯罪，特别是涉及侵犯知识产权、破坏计算机信息系统等违法行为时，可以直接拨打110报警电话或前往当地公安机关的网络安全保卫部门进行报案。在报案过程中，请提供详细的证据材料，如聊天记录、交易记录截图、外挂使用演示视频等，以协助公安机关立案侦查。
作为游戏开发者：应加强技术防护和法律维权意识，通过技术手段和法律途径保护自己的合法权益不受侵犯。例如，可以加强游戏的反外挂机制，定期更新游戏程序以修复可能被外挂利用的漏洞；同时，积极与执法机构合作，打击外挂制作和售卖行为。
综上所述，网上制作和售卖游戏外挂是违法的，且法律风险极高。建议所有参与者遵守法律法规，共同营造一个公平、健康的游戏环境。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。