是的，拘留申请行政复议通常是由当事人（即被拘留人）来申请的。不过，在特定情况下，近亲属、法定代理人或受委托的代理人也可以代为申请。以下是对这一问题的详细分析：
一、当事人申请行政复议
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政处罚决定（包括行政拘留）不服时，有权依法申请行政复议。这是当事人维护自身合法权益的重要法律途径。
申请条件：
- 当事人（被拘留人）必须认为行政拘留决定侵犯了其合法权益。
- 申请行政复议通常需要在自知道该具体行政行为之日起六十日内提出，但如果法律规定的申请期限超过六十日，则按更长期限执行。若因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限，申请期限可从障碍消除之日起继续计算。
申请方式：
- 当事人可以选择书面或口头形式申请行政复议。书面申请需提交行政复议申请书，其中应载明申请人和被申请人基本信息、复议请求、申请复议的主要事实和理由等内容；口头申请时，行政复议机关应当场记录相关信息。
二、近亲属、法定代理人或受委托的代理人代为申请
近亲属代为申请：
- 若被拘留人因丧失行为能力或其他特殊原因无法亲自申请，其近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）在取得明确委托或在紧急情况下（如生命垂危），可以代为申请行政复议。
法定代理人代为申请：
- 对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其法定代理人（如未成年人的父母、精神病人的配偶、父母或成年子女）可以代为申请行政复议。
受委托的代理人代为申请：
- 被拘留人可以委托律师、亲属等作为代理人，以被拘留人的名义申请行政复议。委托时需提交由委托人签名或盖章的授权委托书，明确委托事项和权限。
三、申请行政复议的机关与后续措施
申请机关：
- 应向作出行政拘留决定的公安机关的上一级公安机关或本级人民政府提出申请。例如，县公安局作出的决定，可向市公安局或县人民政府申请复议。
复议流程与后续措施：
- 在提交复议申请后，复议机关将对申请进行审查，并在法定期限内作出复议决定。复议决定可能维持原行政处罚，也可能撤销、变更或责令原行政机关重新作出决定。
- 如果复议决定未能满足当事人的诉求，当事人还有权进一步提起行政诉讼，通过司法程序来争取公正裁决，维护自己的合法权益。
总结与建议：
拘留申请行政复议主要是由当事人（被拘留人）来申请的，但在特定情况下，近亲属、法定代理人或受委托的代理人也可以代为申请。在申请过程中，当事人应遵守相关法律规定，确保申请材料的完整性和准确性。如果对行政复议流程或相关法律问题有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的法律建议。