在行政罚款通知书下达前卖房，是否属于转移财产，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 转移财产的法律定义：

   • 转移财产通常指的是为了逃避债务、逃避法律制裁或其他不正当目的，将财产进行隐匿、转让或处置的行为。这种行为往往具有主观恶意，旨在损害他人合法权益或逃避法律责任。

2. 行政罚款通知书下达前的卖房行为：

   • 若卖房行为出于正常交易需求：如因个人资金需求、改善居住条件等正当原因，在行政罚款通知书下达前卖房，且交易价格合理、程序合法，通常不被视为转移财产。因为此时行为人并无逃避法律制裁的主观恶意。
   • 若卖房行为存在主观恶意：如明知即将面临行政处罚，为了逃避罚款而故意低价转让房产，或者将房产转让给亲友以隐匿财产，这种行为可能被视为转移财产。因为行为人具有逃避法律制裁的主观故意，且行为可能损害行政机关的执法权益。

3. 法律后果与判断标准：

   • 若被认定为转移财产：行政机关可能依法采取措施，如撤销房产转让登记、追缴罚款等。同时，行为人还可能面临法律制裁，如罚款、拘留等。
   • 判断标准：判断卖房行为是否构成转移财产，需综合考虑行为人的主观意图、交易价格是否合理、交易程序是否合法等因素。行政机关在调查时，会收集相关证据，如交易合同、资金流向等，以形成完整的证据链。

4. 建议与风险提示：

   • 建议：在面临行政处罚前，若需进行房产交易，应确保交易合法合规，避免低价转让或隐匿财产等行为。同时，保留好相关交易证据，以备不时之需。
   • 风险提示：若被行政机关认定为转移财产，不仅可能面临法律制裁，还可能影响个人信用记录。因此，在进行房产交易时，务必谨慎行事，遵守法律法规。

总结来说，行政罚款通知书下达前卖房是否属于转移财产，需根据具体情况判断。若行为合法合规且无主观恶意，通常不被视为转移财产；若存在主观恶意且行为违法违规，则可能被视为转移财产并面临法律制裁。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。