结论前置：别人办营业执照本身并不直接构成犯罪，但若在办理过程中存在违法行为，如提交虚假材料、非法转让营业执照或利用代办从事其他违法犯罪活动，则可能构成相应的犯罪。
一、合法代办营业执照的情况
基本合法性：
- 根据相关法律法规，代办营业执照是一种商业服务或帮忙行为，本身并不违法。但这一行为需要满足一定的条件和程序，包括具有相应的代办资质（如工商代理机构）和遵循规定的流程。
授权与委托：
- 代办人必须获得委托人的明确授权，并提供相关的身份证明和授权委托书等文件。所有涉及签字的环节必须由本人完成，如需代签，则必须提供委托人的书面授权。
材料真实性要求：
- 提交给登记机关的所有材料必须真实、准确、完整。这是合法代办的基础，任何虚假陈述或遗漏都可能导致法律后果。
二、非法代办营业执照可能构成的犯罪
提交虚假材料：
- 行为描述：伪造、变造相关文件，如虚构股东身份、伪造股东签名、编造虚假的经营场所证明等，以骗取营业执照。
- 法律后果：根据《中华人民共和国公司法》第一百九十八条，虚报注册资本或提交虚假材料的公司，将面临罚款、撤销公司登记或吊销营业执照等处罚。若虚报注册资本数额巨大、后果严重或有其他严重情节，依据《中华人民共和国刑法》第一百五十八条，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯罪的，还需对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
非法转让营业执照：
- 行为描述：将代办取得的营业执照转让给他人用于非法目的，或以营利为目的进行转让。
- 法律后果：根据《个体工商户条例》第十二条，个体工商户转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。若该行为涉及更严重的违法犯罪，如诈骗、洗钱等，则可能构成相应犯罪。
利用代办从事其他违法犯罪：
- 行为描述：代办执照后用于诈骗、洗钱、非法经营等其他违法犯罪活动。
- 法律后果：代办人若明知相关用途仍参与其中，则可能构成相应犯罪的共犯，需根据具体犯罪行为承担刑事法律责任。
三、合法代办的注意事项与风险防范
确认资质：
- 代办人应首先确认自身具备合法的代办资质，并熟悉相关的法律法规和流程。
签订授权委托书：
- 与委托人签订明确的授权委托书，详细列明双方的权利和义务，以确保代办行为的合法性和有效性。
准备真实材料：
- 严格按照登记机关的要求准备和提交材料，确保所有信息的真实性和准确性。这是避免法律风险的关键步骤。
保持沟通：
- 在代办过程中，代办人应与委托人保持密切沟通，及时反馈进展情况和遇到的问题，以确保代办过程的顺利进行。
风险防范：
- 代办人应谨慎评估委托人的信誉和背景，避免与有违法犯罪记录或不良信誉的委托人合作。同时，代办人应妥善保管好相关证件和资料，防止丢失或被盗用。
四、特殊情况下的法律责任
- 若代办人未能按照法律法规要求进行申请或提供虚假资料，导致公司成立后存在违法经营行为，虽然代办人不一定直接承担责任，但可能需要协助调查或提供相关证据。在极端情况下，代办人也可能因疏忽或过失而承担一定的法律责任。
综上所述，别人办营业执照本身并不构成犯罪，但必须严格遵守相关法律法规和程序。任何违法行为都可能导致严重的法律后果。因此，在代办营业执照时，务必确保合法合规，避免涉及任何违法行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。