在征地拆迁过程中，拆损费的承担主体需根据具体情况确定，以下是对不同情形下拆损费用承担主体的详细分析：

1. 政府主导的公益性项目

   • 国有土地上房屋征收：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，市、县级人民政府是房屋征收与补偿工作的责任主体。在征收过程中，若因征收行为导致房屋或附属设施损坏，拆损费应由政府承担。这包括房屋价值补偿、搬迁安置补偿以及停产停业损失补偿等，资金通常来源于财政资金，如税收收入和土地出让金收益。
   • 集体土地征收：集体土地的征收同样由政府主导。在征收过程中，若因征收行为导致土地上的附着物或青苗损坏，拆损费也应由政府承担。这涵盖土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，资金来源同样为政府财政资金。

2. 商业开发项目

   • 国有土地上：在商业开发项目中，开发商通过招拍挂等方式取得土地使用权后，需按照土地出让合同和相关法规承担拆迁补偿费用，这自然也包括拆损费。若因开发行为导致周边房屋或设施损坏，且该损坏与开发行为有直接因果关系，拆损费应由开发商承担。补偿资金来源于开发商的自有资金、银行贷款或其他融资渠道。
   • 集体土地上：在符合土地利用规划和审批程序的前提下，商业企业使用集体土地进行开发建设时，一般也需承担拆迁补偿费用，包括拆损费。此时，商业企业需与当地政府和农村集体经济组织密切合作，确保补偿费用的合理支付。

3. 其他特殊情况

   • 土地储备项目：土地储备机构受政府委托进行土地储备工作，涉及的征地拆迁补偿费用，包括拆损费，由土地储备机构承担。资金来源包括财政拨款、银行贷款等。
   • 旧城改造项目：旧城改造可能由政府主导或引入社会资本参与。政府主导的项目，拆损费由政府承担；政府与企业合作的项目，则双方按合作协议分担拆损费用。

法律保障与申诉途径：

• 在征地拆迁过程中，政府或相关机构应与土地使用者或房屋所有者进行协商，并签订补偿协议，明确补偿金额、方式和时间等具体事项，包括拆损费的支付，以保障被征地拆迁者的合法权益。
• 如对补偿方案有异议或不满，特别是关于拆损费的支付问题，被征地拆迁者可通过法律途径进行申诉或寻求法律援助。这包括但不限于向相关部门申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自身权益。

行动建议：

• 若您面临征地拆迁问题，特别是关于拆损费的支付问题，建议首先与政府或相关机构进行协商，明确拆损费的支付主体和金额。
• 若协商无果，可咨询专业律师，了解自身权益和可能的法律途径，以便采取进一步的行动来维护自身权益。

总结：拆损费的承担主体需根据征地拆迁项目的性质、土地类型及相关法律法规来确定。在政府主导的公益性项目中，拆损费通常由政府承担；在商业开发项目中，拆损费则由开发商或商业企业承担；在其他特殊情况下，如土地储备项目和旧城改造项目，拆损费的承担主体则根据具体情况确定。若您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。