小区人防工程平时的使用人并不一定是物业，具体情况需结合相关法律法规及小区实际情况来判断。以下从几个角度为您详细分析：
法律法规层面：
- 根据《中华人民共和国人民防空法》等相关法律法规，人防工程在平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。这意味着，如果人防工程是由开发商投资建设的，那么在平时，开发商或其委托的管理单位（可能是物业，也可能是其他专业管理公司）有权使用和管理该人防工程。
- 如果人防工程是由全体业主共同投资（例如通过维修基金或购房款中的特定部分）建设的，那么在平时，全体业主或其委托的业主委员会、物业管理公司等有权使用和管理。
小区实际情况层面：
- 在很多小区中，物业确实承担着人防工程的日常管理和维护工作，但这并不意味着物业就是人防工程的平时使用人。物业可能只是受开发商或业主委员会的委托，进行人防工程的管理和维护。
- 也有一些小区，人防工程被开发商或业主委员会直接出租或用于其他商业用途，此时的使用人就是承租方或实际使用者，而非物业。
合同约定层面：
- 如果小区的人防工程使用和管理有明确的合同约定（例如在物业服务合同中明确约定了人防工程的使用和管理条款），那么应按照合同约定来确定平时使用人。
建议：
- 如果您作为小区业主，对人防工程的平时使用人有疑问，可以首先查阅小区的物业服务合同或相关管理规定，了解是否有明确的约定。
- 如果合同或规定中没有明确约定，您可以向业主委员会或开发商咨询，了解人防工程的投资情况和平时使用管理的安排。
- 如果您认为物业或其他使用人存在违规使用人防工程的情况，可以向相关部门（如人防办、房管局等）投诉或举报，维护自己的合法权益。
总之，小区人防工程平时的使用人并非固定为物业，而是根据法律法规、小区实际情况和合同约定等多种因素来确定的。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。