要控告对方非法经营罪，需满足以下核心条件并遵循法定程序，具体如下：
一、明确非法经营罪的构成要件
根据《刑法》第225条，非法经营罪需同时满足以下条件：
- 行为主体：一般主体（自然人或单位）；
- 主观方面：故意，且以营利为目的；
- 客观行为：实施以下行为之一：
- 未经许可经营专营、专卖物品（如烟草、食盐、药品等）；
- 买卖进出口许可证、进出口原产地证明等经营许可文件；
- 未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务，或非法从事资金支付结算业务；
- 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为（需符合司法解释或指导性案例范围）；
- 情节严重：需达到司法解释规定的立案标准（如非法经营数额、违法所得数额、造成损失数额等）。
二、收集并固定证据
控告需提供充分证据证明对方行为符合上述构成要件，包括但不限于：
- 主体证据：对方身份信息、工商登记资料（如涉及单位犯罪）；
- 行为证据：
- 合同、交易记录、发票等证明经营行为的材料；
- 行政机关处罚决定书（如曾因同类行为被处罚）；
- 专家鉴定意见（如涉及专营物品需证明其性质）；
- 情节证据：
- 非法经营数额（如销售金额、进货金额）；
- 违法所得数额（如利润、佣金）；
- 造成损失数额（如对消费者、其他经营者的损害）；
- 社会影响证据（如媒体报道、群众举报材料）。
三、选择控告途径
根据案件性质选择以下途径之一：
- 向公安机关报案：
- 携带证据材料到对方经营地或犯罪行为发生地的公安机关经侦部门报案；
- 填写《刑事控告书》，详细陈述犯罪事实、法律依据及诉求；
- 公安机关审查后决定是否立案（需在7日内作出决定，疑难案件可延长至30日）。
- 向人民检察院申请立案监督：
- 若公安机关不予立案，可向同级人民检察院申请立案监督；
- 需提交《立案监督申请书》及证据材料，检察院审查后要求公安机关说明理由或直接通知立案。
四、注意事项
- 时效性：非法经营罪追诉时效为5年（法定最高刑为5年以下有期徒刑）至15年（法定最高刑为10年以上有期徒刑），需在时效内报案；
- 地域管辖：一般由犯罪行为发生地或结果发生地公安机关管辖，必要时可由被告人居住地公安机关管辖；
- 专业协助：非法经营罪涉及行政许可、市场秩序等专业领域，建议委托律师协助梳理证据、撰写控告材料，提高立案成功率。
五、后续程序
若公安机关立案侦查，案件将进入刑事诉讼程序，包括侦查、审查起诉、审判等阶段。控告人可作为被害人参与诉讼，行使陈述、举证、申请回避等权利。
如有具体案件细节或证据材料，可直接向我咨询，我将进一步分析案件可行性并指导后续操作。