对于未满16周岁的人入室乱翻但未盗窃的情况，一般处理方式如下：

1. 不构成盗窃罪，但可能涉及治安管理处罚
   根据我国《刑法》规定，已满16周岁的人犯罪才需负刑事责任。未满16周岁的人入室乱翻虽未盗窃，但若存在故意毁坏财物、非法侵入住宅等行为，可能违反《治安管理处罚法》。不过，根据该法第21条，已满14周岁不满16周岁的人违反治安管理的，原则上不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。

2. 监护人需承担民事赔偿责任
   若行为人造成他人财物损失（如翻乱物品导致损坏），根据《民法典》第1188条，监护人需承担侵权责任。具体流程为：受害人可要求监护人赔偿损失；若监护人拒绝，受害人可通过民事诉讼主张权利。

3. 公安机关可能采取教育措施
   根据《预防未成年人犯罪法》第40条，公安机关可对有严重不良行为的未成年人采取以下措施：

   • 予以训诫；
     
   • 责令赔礼道歉、赔偿损失；
     
   • 责令具结悔过；
     
   • 责令接受心理辅导、行为矫治等。

4. 特殊情形：已满14周岁且情节严重
   若行为人已满14周岁，且存在多次入室、携带凶器、对他人造成精神损害等情节，公安机关可能根据《治安管理处罚法》第26条（寻衅滋事）或第40条（非法侵入住宅）进行处罚，但会从轻或减轻处理，且不执行行政拘留。

建议：

• 监护人应加强对未成年人的监管，及时纠正不良行为；
  
• 受害人可固定证据（如现场照片、监控录像），与监护人协商赔偿；
  
• 若行为持续或升级，建议向公安机关报案，通过专业介入预防更严重后果。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。