农村土地十几年没种可收回集体吗-崔刚强律师

农村土地十几年没种可收回集体吗-崔刚强律师｜法行宝

2026-04-12 房产纠纷

关于您提出的“农村土地十几年没种可收回集体吗”的问题，这确实是一个涉及多个法律层面和具体情境的问题。以下是我根据相关法律法规和政策，为您提供的详细解答：

一、总体原则

土地长期不种是否可以被集体收回，这主要取决于土地的性质、相关法律法规以及实际情况。无论是农用地、承包地还是宅基地，都需要严格依据法律法规和相关政策规定，按照法定程序进行。

二、农村承包地的情况

一般情况下：根据《农村土地承包法》的规定，承包期内，发包方不得随意收回承包地，即使土地短期撂荒。这是为了保护承包方的合法权益，确保土地的稳定承包关系。
特定情形：
- 如果承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口，且自愿交回承包地的，发包方可以收回。但这一过程中，发包方需要提前半年书面通知承包方。
- 如果承包方连续两年弃耕抛荒，发包方有权终止承包合同并收回耕地。但在实际操作中，发包方通常会先采取督促、引导恢复耕种等措施，而不是直接收回土地。

三、农村宅基地的情况

已经合法取得的宅基地：一般不会因长期闲置而被收回。但如果宅基地及房屋丧失居住功能，且符合收回条件，经过法定程序，集体可以收回。
空闲或房屋灭失后的宅基地：如果未及时处置，经过一定时间和相应程序，集体也有权收回。这是为了防止宅基地的闲置和浪费。

四、其他类型土地的情况

对于农村集体经营性建设用地，如果长期闲置不开发利用，且违反了土地出让合同等相关约定，集体可以按照约定和法定程序收回土地。
对于农用地（特指农民集体所有的土地），根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，如果土地使用者连续两年未使用土地，县级以上人民政府有权无偿收回土地使用权。但这一规定主要针对的是非承包地的农用地。

五、特殊情况考虑

在某些地区，由于自然灾害等不可抗力因素导致土地无法耕种，土地所有者或使用者可能无需承担责任。这种情况下，土地的收回问题需要根据实际情况进行具体判断。
对于特定类型的土地（如林地、草地等），其管理和使用规定可能与一般农用地有所不同。因此，在判断土地是否可以被收回时，需要参考相关类型的土地管理规定。

六、总结与建议

综上所述，农村土地十几年没种是否可以被集体收回，需要根据土地的具体性质、相关法律法规以及实际情况进行综合判断。在任何情况下，都建议您遵守相关法律法规，合理利用土地资源，避免土地闲置和浪费。同时，如果您对土地的收回问题存在疑虑或担忧，建议提前了解相关法律法规和政策规定，以便及时采取措施保护自己的合法权益。如有必要，您还可以咨询专业的法律人士或相关部门以获取更具体的指导和帮助。

关于“土地长期不种集体是否可以收回”的问题，这确实是一个涉及多个法律层面和具体情境的问题。以下是我为您提供的详细解答：一、总体原则土地长期不种是否可以被集体收回，并非一概而论，而是需要依据土地的性质、相关法律法规以及实际情况进行综合判断。无论是农用地、建设用地还是宅基地，都需要严格遵循法律法规和相关政策规定，按照法定程序进行。二、农村承包地短期抛荒：对于短期内（一般指一两年内）不耕种的承包地，通常不会被收回。我国法律保障农民的土地承包经营权，即使因外出务工、家庭突发状况等暂时无法耕种，村集体也会允许农民在条件允许后继续耕种。长期抛荒：若承包地连续两年弃耕抛荒，根据《土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，原发包单位有权终止承包合同，并收回发包的耕地。这是为了保障土地资源得到合理利用，防止浪费，并确保国家粮食安全和农业生产的稳定。但实践中，村集体通常会先采取督促、引导恢复耕种等措施，而非直接收回。三、农村宅基地房屋完好：农村宅基地上若房屋保持完好，即使农户长期不在此居住（如进城务工），宅基地也不会被收回。因为宅基地遵循“地随房走”的原则，只要房屋存在且未坍塌，农户就持续拥有宅基地的使用权。房屋坍塌等情况：如果宅基地上的房屋坍塌或灭失两年以上，且未恢复使用，村集体则有权收回宅基地。但在实际操作中，村集体会先进行调查核实，并通知农户相关情况，给予一定合理期限让农户处理（如重建房屋等），之后才会依法定程序收回宅基地。四、农村集体经营性建设用地若农村集体经营性建设用地长期闲置不开发利用，且违反了土地出让合同等相关约定，集体可以按照约定和法定程序收回土地。五、农用地（特指农民集体所有的土地）根据《中华人民共和国土地管理法》，农用地的使用权不得用于非农建设。若土地使用者连续两年未使用土地，县级以上人民政府有权无偿收回土地使用权。但这一规定主要针对的是农用地转为非农建设用地的情况，对于农用地内部的闲置，通常还是通过督促、引导恢复耕种等方式来处理。六、特殊情况在某些地区，由于自然灾害等不可抗力因素导致土地无法耕种，土地所有者或使用者可能无需承担责任，且集体通常不会因此收回土地。对于特定类型的土地（如林地、草地等），其管理和使用规定可能与一般农用地有所不同，需要具体查阅相关法律法规和政策规定。七、建议作为土地使用者，应了解并遵守相关法律法规和政策规定，合理利用土地资源，避免土地闲置和浪费。若因特殊原因无法耕种土地，应及时与村集体沟通并说明情况，寻求合理的解决方案。对于可能面临的土地收回风险，应提前了解相关法律法规和政策规定，以便及时采取措施保护自己的合法权益。综上所述，土地长期不种是否可以被集体收回，需要根据土地的具体性质、相关法律法规以及实际情况进行综合判断。在任何情况下，都建议土地使用者遵守相关法律法规，合理利用土地资源。

结论：土地三年未耕种，并不必然导致被集体收回，需根据土地性质、承包合同约定及具体法律规定综合判断。以下是具体分析：农村土地承包经营权角度根据《农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年。承包期内，发包方（集体）原则上不得收回承包地，除非存在法定情形（如承包方自愿交回、全家迁入设区的市转为非农业户口等）。单纯因三年未耕种，不构成法定收回理由。但需注意：若承包合同中明确约定“连续抛荒X年，发包方有权收回”，且该约定不违反法律强制性规定（如未缩短法定承包期），则集体可能依据合同主张权利。不过，此类条款在实践中易引发争议，需结合具体合同内容判断。土地管理法角度《土地管理法》第三十八条规定：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权”。但此条针对的是“非农业建设占用耕地”的情形（如企业获批耕地后未开发），与农村家庭承包的耕地无关，因此不适用。地方性法规或政策角度部分地区可能出台细化规定，例如对抛荒耕地采取“暂停补贴”“调整承包地”等措施，但“收回集体”仍需以法律明确授权为前提。例如，《基本农田保护条例》第十八条规定“禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田”，但未直接授权收回，而是要求“组织代耕”或“交由其他单位/个人承包”。实务建议对承包方：若因客观原因无法耕种，建议通过转包、出租等方式流转土地，避免抛荒；若已抛荒，及时与集体沟通说明情况，防止被误解为“自愿放弃承包权”。对集体：若拟收回土地，需严格审查是否符合法定条件（如承包方全家迁出、承包方主动交回等），避免因程序违法引发纠纷。总结：土地三年未耕种是否被收回，需结合土地性质、合同约定及具体法律条款综合判断。若您面临此类问题，可进一步提供土地类型（如基本农田、一般耕地）、承包合同内容等细节，我将为您具体分析。

农村田土十几年没有种，生产队一般不可以直接收回去，但具体情形需结合土地性质、承包合同及法律规定综合判断。以下从不同角度为您详细分析：承包地（家庭承包方式取得）法律保护：根据《农村土地承包法》第二十七条，承包期内发包方不得收回承包地。承包期内，妇女结婚、离婚或丧偶，在新居住地未取得承包地的，发包方也不得收回其原承包地。例外情形：若承包方连续两年以上弃耕抛荒，发包方有权要求终止承包合同，收回发包的耕地（依据《土地管理法》第三十八条）。但“十几年未种”是否构成“连续两年以上弃耕抛荒”，需结合地方实施细则判断，实践中通常以连续两年未耕种为标准。建议：若您的土地是通过家庭承包方式取得，且未签订放弃承包的书面协议，生产队无权直接收回。您可主张继续承包，并要求生产队提供书面收回依据。其他方式承包的土地（如招标、拍卖、公开协商）合同约定优先：若您通过其他方式承包土地（如四荒地），收回与否需以承包合同为准。若合同未约定“长期未耕种可收回”，生产队无权单方解除合同。法定解除权：即使合同未约定，若您长期未履行主要义务（如支付承包费），生产队可依据《民法典》第五百六十三条主张解除合同，但需通过法律程序（如诉讼或仲裁），而非直接收回。宅基地及附属用地宅基地特殊性：宅基地使用权与农户身份绑定，若您仍为集体经济组织成员，且宅基地上无房屋倒塌等情形，生产队无权收回。 “一户一宅”原则：若您已拥有其他宅基地，或户口迁出集体，生产队可能依据地方规定收回宅基地，但需履行法定程序（如村民会议表决、公告等）。程序合法性收回需依法定程序：即使生产队有权收回土地，也需履行以下程序：召开村民会议或村民代表会议，经三分之二以上成员同意；书面通知承包方，并告知收回理由及依据；办理土地变更登记手续。违法收回的后果：若生产队未履行上述程序，您可主张收回行为无效，并要求恢复土地原状或赔偿损失。实务建议核查土地性质：首先确认土地是承包地、其他方式承包地还是宅基地，不同性质适用不同规则。检查承包合同：若签订书面合同，重点查看关于“收回条件”“违约责任”的条款。保留证据：收集土地使用证、承包合同、缴费凭证等材料，以备维权。协商或诉讼：若生产队坚持收回，可先协商解决；协商不成，可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院起诉。总结：生产队能否收回土地，需结合土地性质、承包合同及您是否履行义务综合判断。若您未放弃承包权且无违约行为，生产队无权直接收回。如有争议，建议携带相关材料向我咨询，我将为您制定具体维权方案。

关于个人承包地多少年没种集体可收回的问题，这并非一个简单的固定年限问题，而是需要根据具体情况和法律规定来综合判断。以下是我从不同角度为您进行的详细分析：承包合同约定：首先，要查看您与集体签订的承包合同中是否有关于“未耕种土地收回”的具体条款。如果合同中有明确约定，比如“连续多少年未耕种，集体有权收回土地”，那么应当按照合同约定执行。法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包合同是确定土地承包经营权的重要依据，双方应当按照合同约定履行各自的权利和义务。法律规定与政策导向：如果承包合同中没有明确约定，那么需要参考相关法律法规和政策导向。一般来说，法律并未直接规定“多少年未耕种土地即可收回”，但强调了土地的合理利用和防止土地荒芜。政策实践：在实际操作中，各地可能会根据本地实际情况，制定一些关于土地荒芜和收回的具体政策。这些政策通常会考虑土地荒芜的时间、原因、影响等因素，并设定一定的收回条件。土地荒芜的原因与责任：如果土地荒芜是由于承包人自身原因造成的，比如无力耕种、不愿耕种等，那么集体在符合一定条件下（如经过催告、公示等程序）可能有权收回土地。如果土地荒芜是由于不可抗力或其他非承包人原因造成的，比如自然灾害、政策调整等，那么集体通常不能直接收回土地，而应当与承包人协商解决或提供必要的帮助和支持。收回程序的合法性：即使集体有权收回土地，也必须按照法定程序进行。这通常包括催告、公示、听证等环节，以确保承包人的合法权益得到保障。法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，任何组织和个人不得侵犯承包人的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。建议：如果您担心自己的承包地因长时间未耕种而被收回，建议您首先查看承包合同中的相关条款，了解自己的权利和义务。同时，您也可以咨询当地集体组织或相关部门，了解本地关于土地荒芜和收回的具体政策和实践。如果确实面临土地被收回的风险，您可以积极与集体组织协商解决方案，或者寻求法律援助以维护自己的合法权益。总结来说，个人承包地多少年没种集体可收回的问题并没有一个固定的答案，而是需要根据承包合同约定、法律规定与政策导向、土地荒芜的原因与责任以及收回程序的合法性等多个因素来综合判断。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“村集体土地被收回几十年没有发展建设，村民是否可以收回”的问题，这涉及到村集体土地回收的法律规定以及村民权益的保护，以下是我为您提供的详细解答：一、村集体土地回收的法律规定村集体在特定情形下确实有权回收村民土地，但这一权力的行使必须严格遵守《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规规定的条件和程序。这些情形包括但不限于：承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口，且未自愿交回承包地的，村集体在特定条件下有权收回。承包方自愿交回土地，或承包户绝户导致土地无人承包。为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地，且经过法定程序批准并给予适当补偿。承包方弃耕抛荒连续两年以上，或严重破坏土地或改变土地用途。二、关于您提到的“土地被收回几十年没有发展建设”的情况回收的合法性审查：首先，需要审查村集体当初回收土地的行为是否合法，是否遵循了上述法律法规规定的条件和程序。如果回收行为本身存在违法或违规情况，那么村民有权提出异议。土地现状与用途：其次，要考察土地被收回后的现状和用途。如果土地长期闲置未得到合理利用，且未用于乡（镇）村公共设施和公益事业建设，那么这可能涉及到土地资源的浪费和不合理配置问题。然而，这并不直接意味着村民可以自行收回土地，因为土地的所有权仍属于村集体。村民权益的保护：在土地回收过程中，村民的合法权益应得到充分保护。如果村集体违反法律规定或法定程序回收土地，或者回收后未合理利用土地导致村民利益受损，村民有权通过合法途径维护自己的权益。三、村民可以采取的措施了解回收情况：村民可以首先向村集体或相关部门了解土地回收的具体情况，包括回收的原因、程序、补偿等。提出异议或申诉：如果村民认为土地回收行为存在违法或违规情况，或者回收后土地未得到合理利用，可以向村集体提出异议或向乡（镇）人民政府或县级以上人民政府农业农村等行政主管部门反映情况，寻求行政救济。法律途径解决：在必要时，村民还可以通过诉讼等法律途径解决纠纷，维护自己的土地承包经营权或其他相关权益。四、结论综上所述，村集体土地被收回几十年没有发展建设，并不意味着村民可以直接收回土地。村民应首先了解土地回收的具体情况，评估回收行为的合法性和合理性，然后通过合法途径维护自己的权益。如果村集体回收土地的行为存在违法或违规情况，或者回收后土地未得到合理利用导致村民利益受损，村民有权要求村集体停止侵权行为、恢复原状或给予合理补偿等。

结论概述：农民种了二十多年的机动地，村集体能否收回需视具体情况而定，主要取决于机动地的承包合同内容、承包期限以及是否存在法定收回事由。承包合同与期限合同约定：首先，要查看农民与村集体之间签订的机动地承包合同。合同中通常会明确承包期限、承包费用、双方的权利与义务等关键条款。如果合同中明确规定了承包期限，并且该期限尚未届满，那么村集体通常不能单方面收回土地，除非存在合同约定的解除条件或法定解除事由。承包期限：根据《农村土地承包法》的相关规定，耕地的承包期为三十年。如果农民已经种植了二十多年，且承包合同仍在有效期内，那么村集体无权随意收回土地。法定收回事由改变用途：如果农民将机动地用于非农业建设，如建房、挖砂、采石、采矿、取土等，违反了土地用途管制规定，村集体有权收回土地。抛荒弃耕：如果农民连续两年以上弃耕抛荒承包的机动地，村集体也有权收回土地，以重新发包给其他有需要的农户或用于其他农业用途。合同解除：如果承包合同中约定了特定的解除条件，如农民未按时缴纳承包费用、违反合同约定的其他义务等，且这些条件已经成就，村集体可以依据合同约定解除合同并收回土地。特殊情况处理历史遗留问题：对于一些历史遗留问题，如机动地承包合同不明确、承包期限未约定或约定不清等，需要依据相关法律法规和政策进行妥善处理。在这种情况下，村集体和农民应通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。政策调整：如果因国家政策调整导致机动地需要收回或重新分配，村集体应依据政策要求进行操作，并确保农民的合法权益得到保障。法律建议：审查合同：建议农民首先审查自己的机动地承包合同，了解合同中的关键条款和承包期限。咨询村集体：如果农民对合同内容或村集体的收回意图有疑问，可以主动咨询村集体或相关部门，了解具体情况和法律依据。寻求法律援助：如果农民认为村集体的收回行为侵犯了自己的合法权益，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。可能后果：如果村集体在不符合法定条件或合同约定的情况下收回机动地，农民有权要求村集体继续履行合同或赔偿损失。如果农民存在违反合同约定或法定事由的情况，村集体有权收回土地，并可能要求农民承担相应的违约责任或法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

针对您提出的“承包地长期没种，村里能收回去吗”的问题，这确实是一个涉及土地承包经营权及土地管理法规的重要问题。以下是对此问题的详细解答：一、土地承包经营权的规定首先，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，农民依法获得的土地承包经营权是受到法律保护的。这意味着，一旦村民获得了土地承包经营权，他们就享有对该土地的合法使用权和收益权。因此，在一般情况下，村里不能随意收回承包地，即使土地短期内未耕种。二、土地未耕种的可能原因及处理方式因不可抗力或特殊原因无法耕种：如自然灾害、疾病等不可抗力因素导致村民无法耕种土地，这通常不会被视为违约行为，土地也不会因此被收回。在这种情况下，村民应及时向发包方（通常是村委会）说明情况，并提供相关证明材料。因个人原因暂时不耕种：如果村民因个人原因（如外出打工、缺乏劳动力等）暂时不耕种土地，但仍有意愿继续承包，他们可以与发包方协商解决方案。可能的解决方案包括委托他人代耕、转包或出租给其他农户，或者与发包方协商调整种植结构等。长期弃耕抛荒：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于承包经营耕地的单位或个人连续两年弃耕抛荒的，原发包单位有权终止承包合同并收回发包的耕地。但实践中，通常会先采取督促、引导恢复耕种等措施，而不是直接收回土地。三、土地收回的程序和条件程序要求：发包方在决定收回土地前，应履行必要的通知和催告程序，给予承包方合理的期限进行整改或说明情况。在符合法定收回条件时，发包方需按照法律规定的程序办理相关手续，如发出书面通知、公告等。条件限制：土地收回必须严格依据法律规定执行，不能随意扩大适用范围或降低标准。对于因特殊原因暂时无法耕种的土地，应通过协商等方式妥善处理，而非直接采取收回措施。四、总结与建议综上所述，承包地长期没种并不一定会被村里收回，这取决于具体情况和相关法律法规的规定。如果村民因特殊原因暂时无法耕种土地，应及时与发包方沟通并寻求解决方案。同时，村民也应遵守相关法律法规和土地管理政策，合理利用土地资源，避免土地闲置和浪费。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。

结论：国有土地荒废多年，集体一般不可以直接收回，但特定情形下可依法由相关部门收回或通过其他合法途径处理。以下分情况详细说明：土地性质与收回主体国有土地的所有权归国家所有，集体组织并非国有土地的所有权人，因此集体无权直接收回国有土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条，国有土地使用权收回的主体是县级以上人民政府自然资源主管部门，而非集体组织。若国有土地长期荒废，集体组织可向相关部门反映情况，由政府依法处理。荒废土地的法定收回情形若国有土地使用权人存在以下情形，政府可依法收回土地使用权：闲置满两年：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。未按约定用途使用：若土地使用权人未按出让合同约定的用途使用土地，且拒不改正的，政府可收回土地使用权。因公共利益需要：因城市规划调整、基础设施建设等公共利益需要，政府可依法提前收回土地使用权，并给予适当补偿。集体组织的参与方式虽然集体组织无权直接收回国有土地，但可通过以下途径推动问题解决：向政府部门反映：集体组织可向当地自然资源主管部门或乡镇政府反映土地荒废情况，建议政府依法启动收回程序。参与听证或协商：在政府收回土地过程中，集体组织可作为利害关系人参与听证或协商，表达意见和诉求。监督土地使用：集体组织可监督土地使用权人是否按约定使用土地，若发现违规行为，及时向相关部门举报。特殊情形：集体土地被错误登记为国有若土地本属集体所有，但因历史原因被错误登记为国有，集体组织可通过以下途径维权：申请更正登记：根据《不动产登记暂行条例实施细则》第七十九条，权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误，可以申请更正登记。集体组织可提供土地权属证明材料，申请将土地登记为集体所有。行政复议或诉讼：若登记部门拒绝更正，集体组织可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销错误登记，恢复土地集体所有性质。温馨提示：土地问题涉及复杂的法律关系和地方政策，建议集体组织在处理此类问题时，先咨询专业律师或当地自然资源主管部门，确保行动合法合规。若您有具体案例或需要进一步帮助，可直接向我咨询。

关于您提出的“土地二十年没事种还能收回来吗”的问题，这主要取决于土地的性质以及发包方或土地管理部门的态度。以下是我根据您的提问，结合相关法律法规给出的详细解答：农村承包地的情况：结论：若发包方未依法收回，您作为承包方仍享有土地承包经营权，有权要回土地。分析：根据法律规定，发包方在承包期内不得随意收回承包地，除非出现承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口等法定情形。若您的土地属于农村承包地，且发包方并未因您长期未耕种而依法收回，那么您作为承包方，仍然享有该土地的土地承包经营权。因此，您有权要求收回该土地。国有土地的情况：结论：若已出让的国有土地闲置满两年，政府可能无偿收回。分析：对于国有土地，若您已获得土地使用权但长期闲置未使用，特别是已出让的国有土地闲置满两年，政府有权依法收回该土地。在这种情况下，如果您想继续主张土地权益，需要证明自身对该土地拥有合法权益，并先与相关方协商，协商不成可通过诉讼解决。建议与行动：证明合法权益：无论您的土地是农村承包地还是国有土地，要主张土地权益，首先需要证明您对该土地拥有合法权益。这可能包括查阅相关的土地承包合同、土地使用权证书等文件。与相关方协商：在证明合法权益后，建议首先与发包方或土地管理部门进行协商，表达您的意愿和诉求。法律途径解决：如果协商无果，您可以通过法律途径解决争议。这可能包括提起民事诉讼或行政诉讼，要求确认您的土地承包经营权或土地使用权，并请求法院判令相关方返还土地。综上所述，土地二十年没事种是否能收回来，取决于土地的性质以及发包方或土地管理部门的态度。建议您首先明确土地性质，并查阅相关法律法规和合同条款，然后与相关方进行协商。如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决争议。如有需要，您可以随时向我咨询具体的法律问题。

结论：承包地不耕种，集体是否收回需分情况讨论，主要取决于承包合同的约定以及相关法律法规的规定。承包合同有明确约定：如果承包合同中明确规定了承包方必须耕种土地，且约定了不耕种时的处理方式（如收回土地、罚款等），那么当承包方不耕种时，集体有权按照合同约定收回土地。法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包合同是承包方与发包方之间设立、变更、终止土地承包经营权的协议，双方应当按照合同约定履行各自的义务。承包合同无明确约定或约定不明：如果承包合同中没有明确规定不耕种时的处理方式，或者约定不明，那么集体不能随意收回土地。此时，应首先通过协商、调解等方式解决争议。特殊情况：如果承包方长期不耕种土地，且造成了土地资源的浪费或损害，集体可以向相关部门反映情况，并寻求法律途径解决。但在此之前，应确保已经给予承包方合理的通知和整改期限。法律依据：同样根据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包方享有土地承包经营权，有权自主组织生产经营和处置产品。在合同没有明确约定的情况下，集体不能单方面剥夺承包方的这一权利。法律法规的特别规定：在某些特殊情况下，如承包方连续两年弃耕抛荒的，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的耕地。但这一规定并非绝对，具体还需根据地方性法规或政策来确定。实际操作建议：即使存在这样的规定，集体在收回土地前也应确保已经履行了必要的程序，如通知承包方、给予整改期限等，以避免法律纠纷。法律建议：对于承包方而言，应仔细阅读承包合同，了解自己的权利和义务，特别是关于不耕种时的处理方式。如果合同中没有明确规定，建议与集体协商补充约定，以避免未来可能出现的争议。对于集体而言，在处理承包地不耕种的问题时，应严格遵守法律法规和承包合同的约定，确保程序的合法性和正当性。如果需要收回土地，应提前通知承包方并给予合理的整改期限。可能后果：如果集体未经合法程序擅自收回土地，可能面临法律纠纷和赔偿责任。如果承包方长期不耕种土地且造成损害，可能面临集体的索赔或法律制裁。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：村委会是否有权收回村集体30年承包地中农民十几年未种的地，需视具体情况而定，主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来判断。分析：承包期内发包方不得收回承包地：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条：“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。” 这意味着，在承包期内，即使农民未实际耕种土地，村委会也无权直接收回承包地。承包方自愿交回承包地：同样依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条：“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。” 如果农民自愿交回承包地，并提前半年以书面形式通知村委会，那么村委会可以收回承包地。但这种情况是基于农民的自愿行为。承包方弃耕抛荒的处理：对于承包方弃耕抛荒的行为，法律并未直接规定村委会可以收回承包地。然而，在实际操作中，如果承包方长期弃耕抛荒，可能会影响土地资源的有效利用和农业生产的稳定。但即便如此，村委会也不能直接收回承包地，而应通过协商、引导或法律途径解决，如鼓励承包方流转土地经营权或由集体经济组织依法另行组织承包等。特殊情况下的收回：在某些特殊情况下，如因自然灾害严重毁损等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，可以依照法定程序调整承包地。但这并不适用于农民十几年未种地的情况，除非该情况被认定为特殊情形并经过法定程序。建议：如果您作为农民，拥有村集体的承包地但长期未耕种，且担心村委会会收回土地，建议您先了解当地的土地承包政策和相关法律法规，确保自己的权益不受侵害。如果您认为村委会的行为违反了相关法律法规或侵犯了您的权益，您可以向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。同时，我也建议您与村委会进行积极沟通，了解他们的具体意图和依据，并尝试通过协商解决问题。后续行动：如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况和当地法律法规，为您提供专业的法律意见和帮助。

能否要回农村土地需分情况讨论，主要取决于土地权属、承包合同、流转情况及是否符合法定收回条件等因素。以下从不同角度为您详细分析：若土地权属存在争议根据《土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。若您能提供证据（如土地承包经营权证、缴费凭证、村集体证明等）证明土地使用权归您所有，即使已耕种十几年，仍可通过法律途径主张权利。例如，若土地被他人侵占，可要求返还并赔偿损失。若土地承包合同未到期根据《农村土地承包法》第二十一条，耕地承包期为30年，草地30-50年，林地30-70年。若合同仍在有效期内，您作为承包方有权继续使用土地。即使土地被他人占用，您可依据合同要求返还，并可通过诉讼或申请仲裁解决争议。若土地已流转且符合法定条件若土地已通过转包、出租等方式流转，需根据流转合同约定判断。若流转期限已满或对方存在违约行为（如未支付流转费、改变土地用途等），您可要求收回土地。若流转合同未明确期限，根据《民法典》第七百三十条，您可随时解除合同，但需在合理期限前通知对方。若土地被依法收回根据《农村土地承包法》第二十八条，承包期内发包方不得调整承包地，但存在特殊情形（如承包方全家迁入设区的市转为非农业户口、承包方自愿交回、土地被征收等）时，土地可能被收回。若您的土地因上述原因被收回，且未获得合理补偿，可依法主张权益。建议行动步骤：收集证据：包括土地承包经营权证、流转合同、缴费凭证、村集体证明等；协商解决：与现占用方或村集体沟通，明确土地权属及使用情况；申请调解：向乡镇人民政府或农村土地承包仲裁委员会申请调解或仲裁；提起诉讼：若协商、调解无果，可向法院提起民事诉讼，主张土地返还及赔偿。若您有具体证据或情况，可进一步向我说明，我将为您分析具体法律路径。