结论前置：拿铁锹拍人但没拍着，这一行为仍然可能构成违法，具体是否违法以及违法的性质，取决于行为人的主观意图、行为的具体情况以及造成的后果等因素。

1. 从主观意图角度分析：

   • 如果行为人主观上具有伤害他人的故意，即使由于各种原因（如对方躲避、铁锹未击中目标等）未能实际造成伤害，该行为仍然可能构成故意伤害罪的未遂。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
   • 如果行为人主观上并无伤害他人的故意，而是出于其他目的（如开玩笑、吓唬人等）而挥舞铁锹，且该行为在客观上并未造成任何危害后果，那么该行为可能不构成犯罪，但仍然可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如寻衅滋事等，面临行政处罚。

2. 从行为具体情况角度分析：

   • 行为的场合、方式、力度等都会影响行为的性质。例如，在公共场所挥舞铁锹，即使未击中他人，也可能因扰乱公共秩序而受到行政处罚。
   • 如果行为人的行为导致他人产生恐惧、惊慌等情绪，且这种情绪对他人造成了实际的精神损害，那么行为人也可能需要承担相应的民事责任，如赔偿精神损失费等。

3. 从造成的后果角度分析：

   • 虽然在这个问题中，行为并未实际造成伤害，但如果行为人的行为导致了其他后果（如他人因躲避而摔倒受伤、财物损坏等），那么行为人仍然需要承担相应的民事责任或刑事责任。
   • 此外，即使行为未造成直接后果，但如果行为本身具有高度的危险性，且行为人对此有明确的认识，那么该行为也可能因构成危险方法危害公共安全罪等而受到刑事处罚。不过，这种情况通常要求行为具有更广泛的危害性和更严重的后果潜在性。

法律建议：

• 对于行为人而言，应当明确自己的行为可能带来的法律后果，避免因为一时冲动或疏忽而触犯法律。
• 对于受害者而言，如果认为自己的权益受到了侵害，应当及时收集证据并报警或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

可能法律后果：

• 根据行为的具体情况和后果，行为人可能面临刑事处罚（如有期徒刑、拘役、管制等）、行政处罚（如罚款、拘留等）或民事责任（如赔偿损失、赔礼道歉等）。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。