关于二轮延包人员认定外调函的法律依据和步骤，可以归纳如下：

法律依据

二轮延包人员认定外调函的法律依据主要来源于农村土地承包相关的法律法规，特别是关于土地承包经营权确认和承包合同管理的规定。虽然直接针对“二轮延包人员认定外调函”的具体条款可能并不明确，但我们可以从农村土地承包的基本原则和程序中找到相关依据。例如，《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地承包经营权的确认、承包合同的签订和管理等规定，为二轮延包人员认定提供了法律基础。此外，地方性法规或政策文件也可能对二轮延包的具体操作程序有详细规定，这些也是认定外调函的重要依据。

步骤

二轮延包人员认定外调函的步骤通常包括以下几个方面：

1. 准备阶段：

   • 收集资料：收集与二轮延包相关的所有资料，包括但不限于第一轮土地承包合同、土地承包经营权证书、村民会议记录、土地调整记录等。
   • 确定认定标准：根据当地政策或法规，明确二轮延包人员的认定标准，如户籍在村、实际承包土地、履行村民义务等。

2. 外调函的起草：

   • 明确目的：在外调函中明确说明调查的目的，即确认二轮延包人员的身份和资格。
   • 列出调查内容：根据认定标准，列出需要调查的具体内容，如被调查人的户籍情况、土地承包情况、履行村民义务情况等。
   • 指定调查方式：说明将采取的调查方式，如查阅档案、实地走访、询问相关人员等。
   • 请求协助：向外调单位或个人说明需要其提供的协助，如提供相关档案资料、安排实地走访等。

3. 发送外调函：

   • 选择外调单位：根据调查内容，选择合适的外调单位，如户籍管理部门、土地管理部门、村委会等。
   • 发送函件：将起草好的外调函发送给选定的外调单位，并确保函件能够准确、及时地送达。

4. 接收并整理调查结果：

   • 接收反馈：及时接收外调单位或个人的反馈，包括提供的档案资料、实地走访记录、询问笔录等。
   • 整理资料：对接收到的反馈资料进行整理、分析，形成完整的调查报告或认定意见。

5. 审核与确认：

   • 内部审核：将调查报告或认定意见提交给相关部门或人员进行内部审核，确保认定结果的准确性和公正性。
   • 公示与确认：将审核通过的认定结果进行公示，接受村民的监督和质疑。公示无异议后，正式确认二轮延包人员的身份和资格。

额外建议：

• 在整个认定过程中，应确保程序的公开、透明和公正，充分保障村民的知情权和参与权。
• 如果遇到复杂或疑难问题，建议及时咨询当地土地管理部门或法律专业人士，以确保认定工作的顺利进行。

如有任何关于二轮延包人员认定或农村土地承包方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。