核心结论：修路导致农田破坏且不保苗，可通过协商、行政投诉、民事诉讼等途径解决，具体如下：

1. 协商解决

   • 法律依据：根据《民法典》侵权责任编相关规定，因施工造成他人财产损害的，侵权人应当承担赔偿责任。修路方作为施工主体，若因施工行为破坏了农田并导致无法保苗，属于侵权行为，你有权要求其停止侵害、恢复原状或赔偿损失。
   • 操作方式：首先，你可以主动与修路方进行沟通协商，明确指出其施工行为对农田造成的破坏以及无法保苗的事实，要求其采取补救措施，如重新翻耕土地、补种农作物、提供相应的农资补偿等；若农田已无法恢复原状，可要求其按照市场价格赔偿农田的损失以及因无法保苗导致的预期收益损失。在协商过程中，要注意保留好相关证据，如现场照片、视频、与修路方的沟通记录等，以便在后续需要时能够证明自己的主张。

2. 行政投诉

   • 投诉对象：如果与修路方协商无果，你可以向相关的行政主管部门进行投诉。修路工程通常涉及到多个行政部门的监管，如交通运输部门、自然资源部门等。具体投诉对象可根据修路工程的性质和归属来确定。例如，如果是公路建设项目，可向当地的交通运输主管部门投诉；如果涉及到土地使用方面的问题，可向自然资源部门投诉。
   • 投诉内容及要求：在投诉时，要详细说明修路方破坏农田且不保苗的具体情况，包括时间、地点、破坏程度等，并提供相关证据。要求行政主管部门对修路方的行为进行调查处理，责令其停止侵权行为，恢复农田原状或给予相应的赔偿。行政主管部门在接到投诉后，会依法进行调查核实，并根据调查结果作出相应的处理决定。

3. 民事诉讼

   • 起诉条件：若通过协商和行政投诉均未能解决问题，你可以考虑向人民法院提起民事诉讼。提起诉讼需要满足一定的条件，即你是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；有明确的被告，即修路方；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
   • 诉讼流程及证据准备：在起诉前，要准备好相关的证据材料，除了前面提到的现场照片、视频、沟通记录等，还可以收集农田的产权证明、农作物种植记录、市场价格信息等，以证明你对农田的所有权、农田的受损情况以及损失的具体金额。然后，撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由，并向有管辖权的人民法院提交起诉状和相关证据材料。法院在受理案件后，会依法进行审理，并根据查明的事实作出判决。如果判决修路方承担赔偿责任，修路方应当在判决规定的期限内履行赔偿义务；若其不履行，你可以向法院申请强制执行。