结论：数十年不履行搬迁补偿方案，不能仅以“不是征收”为由逃避责任，这种行为是违法的。以下将从法律依据和最高法案例两个角度进行详细分析。
一、法律依据
《中华人民共和国土地管理法》的相关规定：
- 根据《土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
- 若政府或相关部门与被征收人达成了搬迁补偿方案，但长期不履行，这明显违反了土地管理法中关于征收补偿应当及时、足额支付的规定。即使声称“不是征收”，但如果实际上涉及土地使用权的变更或土地被占用，且双方已就补偿达成一致，那么不履行补偿方案就构成了违约或违法行为。
《中华人民共和国合同法》（现为《中华人民共和国民法典》合同编）的相关规定：
- 如果搬迁补偿方案是以合同形式订立的，那么双方都应受合同条款的约束。一方不履行合同义务，另一方有权要求其承担违约责任。
- 根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、最高法案例
虽然无法直接引用具体的最高法案例编号或名称（因为这需要具体的法律数据库查询），但可以根据最高法的裁判原则和类似案例进行说明：
- 裁判原则：最高法在处理类似案件时，通常会强调合同的严肃性和法律的权威性。如果政府或相关部门与被征收人达成了搬迁补偿方案，但长期不履行，最高法往往会支持被征收人的诉求，要求政府或相关部门履行补偿义务，并可能要求其承担违约责任或赔偿损失。
- 类似案例：在过往的司法实践中，存在多起政府或相关部门与被征收人达成补偿协议后长期不履行的案例。最高法在审理这些案件时，通常都会依据相关法律法规，判决政府或相关部门履行补偿义务，并可能对其不履行行为进行处罚或要求其赔偿被征收人的损失。
三、法律建议
- 收集证据：如果您是被征收人，且遇到了数十年不履行搬迁补偿方案的情况，首先应收集相关证据，包括搬迁补偿方案、政府或相关部门的承诺文件、沟通记录等。
- 协商解决：尝试与政府或相关部门进行协商，要求其履行补偿义务。在协商过程中，可以引用上述法律法规和类似案例来支持自己的诉求。
- 法律途径：如果协商无果，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。这包括向法院提起诉讼，要求政府或相关部门履行补偿义务并承担违约责任或赔偿损失。
如果您在征地拆迁领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。