关于耕地上种树承包权到期后树木归属及农民后续耕地分配的问题，可以分情况讨论如下：

1. 树木归属问题

   • 若承包合同中有明确约定：根据《民法典》合同编的相关规定，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。因此，如果承包合同中明确规定了承包期满后树木的归属，那么应当按照合同约定执行。例如，合同可能约定树木归发包方所有，或者归承包方所有但需支付一定的补偿费用等。
   • 若承包合同中没有明确约定：在这种情况下，树木的归属可能会引发争议。一般来说，树木作为承包地上的附着物，其归属可能需要根据树木的种植情况、投入成本、双方协商结果以及当地习惯等多种因素来综合判断。如果双方无法协商一致，可能需要通过法律途径解决争议，如提起诉讼或申请仲裁等。在司法实践中，法院或仲裁机构可能会根据公平原则、诚实信用原则以及当地实际情况等因素来裁决树木的归属。

2. 农民后续耕地分配问题

   • 耕地收回后的重新分配：根据《农村土地承包法》的相关规定，承包期满后，发包方有权收回承包地。但是，在收回承包地后，发包方应当按照法定程序重新发包土地。这意味着，农民在承包期满后，仍然有机会通过参与新一轮的土地承包来获得耕地。
   • 农民能否分到耕地的因素：农民能否分到耕地，取决于多种因素，包括但不限于当地土地资源的状况、农民的户籍情况、农民是否具备承包土地的资格和条件等。如果当地土地资源紧张，或者农民已经迁出农村、不再具备承包土地的资格和条件等，那么农民可能无法分到耕地。
   • 特殊情况下的处理：在某些特殊情况下，如农民在承包期内对耕地进行了大量投入和改良，或者因自然灾害等原因导致耕地质量下降等，发包方在收回耕地时可能会给予一定的补偿或优惠措施。此外，如果农民在承包期内因特殊原因（如疾病、残疾等）导致生活困难，发包方也可能会在重新发包土地时给予一定的照顾。

建议与提醒：

• 在签订承包合同时，双方应当明确约定承包期满后树木的归属以及可能涉及的补偿费用等问题，以避免后续争议。
• 农民在承包期内应当合理利用和保护耕地资源，避免过度开发或破坏耕地导致耕地质量下降。
• 如果农民在承包期满后无法分到耕地或者对耕地分配结果有异议，可以通过法律途径维护自己的合法权益。

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