在高速公路上，下高速时借道应急车道行驶是一种严重的交通违法行为。针对这一问题，我将从法律依据、处罚标准以及应急车道的重要性三个方面进行详细解答。
一、法律依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，机动车在高速公路上行驶时，非紧急情况不得在应急车道行驶或者停车。应急车道是专为处理交通事故、救助突发性伤病员以及供救护车、消防救援车辆等执行紧急任务时使用的，其特殊用途决定了它不能被随意占用。
二、处罚标准
扣分：根据《机动车驾驶证申领和使用规定》以及《道路交通安全违法行为记分管理办法》的相关规定，驾驶机动车在高速公路或城市快速路上违法占用应急车道行驶的，将被一次记6分。对于营运性质的车辆，如大型货车和危险物品运输车辆，违规占用应急车道的处罚更为严厉，可能被扣12分，甚至导致驾驶执照降级处理。
罚款：除了扣分外，根据各地区的具体规定，违法占用应急车道行驶的驾驶员还将面临罚款。以北京市为例，此类违法行为将处200元罚款。其他地区可能根据具体情况有所不同，但罚款金额通常都在二十元以上二百元以下。
三、应急车道的重要性
应急车道是高速公路上的“生命通道”，其存在是为了确保在紧急情况下能够迅速响应，保障生命财产安全。任何社会车辆在非紧急情况下驶入应急车道或以各种理由停留，都是对公共安全的严重威胁，也是对其他遵守交通规则驾驶者的不公平。
总结与建议
综上所述，下高速时借道应急车道行驶是违法的，将面临扣6分并可能罚款的处罚。对于营运车辆，处罚更为严厉。因此，我强烈建议所有驾驶员严格遵守交通规则，尊重应急车道的特殊用途，非紧急情况下切勿占用。在紧急情况下，如车辆发生故障无法行驶、车内乘客突发疾病等，可以使用应急车道进行临时停靠，但必须开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志，以确保其他车辆的安全。紧急情况结束后，应立即驶离应急车道，避免影响特种车辆的通行。