针对您提出的“工程竣工报告造假怎么处罚”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：

工程竣工报告造假，实际上涉及的是竣工验收备案造假的问题，这是严重违反建筑工程管理法规的行为。这种行为不仅损害了公共利益，还可能对建筑工程的质量和安全构成严重威胁。因此，相关法律法规对此类行为规定了明确的处罚措施。

一、共同处罚措施

1. 责令整改： 监管部门在发现竣工验收备案造假后，会首先要求责任单位进行整改，以确保项目的质量和安全符合规定标准。这是所有责任主体都可能面临的初步处罚措施。

2. 罚款： 根据违法情节的严重程度，监管部门可能会对责任单位或个人处以一定数额的罚款。罚款的具体金额会根据相关法律法规和地方性规定来确定，例如《建设工程质量管理条例》中就明确规定了不同违法行为的罚款标准。

3. 吊销资质或执业资格： 如果造假行为严重损害了公共利益或造成了重大安全事故，监管部门可能会吊销责任单位或个人的相关资质或执业资格。这将直接影响责任单位或个人在建筑市场的从业资格和声誉。

4. 刑事责任： 在某些情况下，如果竣工验收备案造假涉及到了刑事犯罪，如欺诈、伪造公文、工程重大安全事故等，责任人还可能面临刑事责任的追究。根据《刑法》的相关规定，责任人可能被判刑、处罚金等刑罚。

二、各责任主体特定处罚

1. 建设单位：

   • 行政处罚：可能面临罚款、重新组织验收、吊销资质证书等处罚。
   • 刑事处罚：若造成重大安全事故，建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能构成工程重大安全事故罪，依据《刑法》进行量刑处罚。

2. 施工单位：

   • 行政处罚：可能面临罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。
   • 刑事处罚：若施工单位的造假行为导致工程质量事故并构成犯罪，相关责任人将被依法追究刑事责任。

3. 监理单位：

   • 行政处罚：可能面临罚款、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。
   • 刑事处罚：若监理单位的造假行为构成犯罪，相关责任人也会被追究刑事责任。

4. 检测机构：

   • 行政处罚：可能面临罚款、撤销资质等处罚。
   • 刑事处罚：检测机构相关人员故意提供虚假证明文件且情节严重的，可能构成提供虚假证明文件罪，依据《刑法》进行量刑处罚。

三、总结与建议

竣工验收备案造假行为严重危害了建筑工程的质量和安全，各责任主体都应承担相应的法律责任。为了有效遏制这种违法行为的发生，保障建筑市场的健康有序发展，我建议所有参与建筑工程的单位和个人都要严格遵守相关法律法规，确保工程的竣工验收备案真实有效。同时，监管部门也应加强监管力度，对发现的造假行为依法进行严厉处罚。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。