被拘留21天并不能直接确定其属于刑事拘留还是行政拘留，因为拘留的性质取决于具体的法律情形和拘留的原因。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政拘留：

   • 性质与期限：行政拘留是一种行政处罚，主要针对违反治安管理但不构成犯罪的人。其期限一般不超过15日，如果存在多种违法行为合并执行的情况，最长也不会超过20日。因此，在正常情况下，行政拘留不会达到21天。但实践中可能因计算起止时间差异等导致外界认知为21天，不过这种情况较为罕见。
   • 常见违法情形：包括扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利以及妨害社会管理等行为，如殴打他人、卖淫嫖娼等。

2. 刑事拘留：

   • 性质与期限：刑事拘留是公安机关、人民检察院在刑事案件侦查过程中，对现行犯或重大嫌疑分子采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。其期限一般是3日，但在特殊情况下可以延长1-4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。因此，被拘留21天有可能处于刑事拘留阶段。
   • 涉及罪名：在刑事拘留期间，犯罪嫌疑人可能涉嫌各种刑事犯罪，如盗窃罪、诈骗罪、抢劫罪等。具体罪名需要通过后续的侦查、起诉和审判程序来确定。

3. 司法拘留的考量（虽不直接相关，但为全面分析提供背景）：

   • 司法拘留是人民法院对妨害民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼情节严重的人采取的强制措施，期限最长为15日。正常情况下不会达到21天，除非存在不同诉讼程序中分别决定司法拘留的罕见情况。不过，这与用户询问的拘留21天是否属于刑事或行政拘留的直接问题关系不大，但有助于理解拘留制度的全面性。

建议与行动：

• 如果您或您身边的人被拘留21天，首先需要了解拘留的具体原因和性质。这通常可以通过拘留通知书或相关法律文书来确认。
• 根据拘留的性质，您可以进一步了解相关的法律程序和权利。例如，如果是刑事拘留，您有权了解涉嫌的罪名、案件的进展情况等。
• 在任何情况下，都建议您保持冷静，并尽快与我联系，以便我能够根据具体情况为您提供专业的法律意见和帮助。

总之，被拘留21天并不能直接确定其性质，需要依据具体的法律情形和拘留原因来判断。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。