投标人相互串通投标报价是严重违反《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的行为，法律对此有明确的规定和严厉的处罚措施。以下是对投标人相互串通投标报价情形的详细归纳和解释：

1. 投标文件异常一致或存在关联性：

   • 文件由同一单位或个人编制：若不同投标人的投标文件在格式、内容排版、错误细节（如标点符号、数据引用）等方面高度一致，这通常表明这些文件是由同一单位或个人编制的，是串通投标的明显证据。
   • 文件异常一致或报价呈规律性差异：不同投标人的投标文件在文字表述、技术方案等关键部分高度雷同，或投标报价虽不完全相同但呈现明显的规律性（如递增、递减等），均可能构成串通投标。
   • 投标文件相互混装：若不同投标人的投标文件在封装过程中出现相互混装的情况，这也是串通投标的直接证据。

2. 投标保证金及财务关联：

   • 投标保证金从同一账户转出：不同投标人的投标保证金若从同一单位或个人的账户转出，这暗示这些投标人之间存在财务上的关联和可能的串通行为。

3. 人员及硬件关联：

   • 项目管理成员相同：不同投标人的投标文件载明的项目管理成员若为同一人，说明这些投标人之间可能存在利益关联和不当协作。
   • 委托同一单位或个人办理投标事宜：若不同投标人委托同一单位或个人处理投标相关事务，如编制投标文件，这不符合正常的竞争逻辑，也是串通投标的一个迹象。
   • 使用同一电脑或软件编制报价：在现代电子投标中，若不同投标人的投标报价使用同一台电脑编制或同一软件加密，可推断这些投标人之间存在不正常的技术关联。

4. 协商投标实质性内容：

   • 协商投标报价等核心内容：投标人之间就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商或约定，以达成某种默契或共识，这是最直接且严重的串通投标行为。例如，多家投标人约定在同一项目中的投标报价保持在特定区间内，以避免价格竞争。
   • 约定中标人：投标人之间事先确定谁将中标，并在投标过程中通过配合投标等手段确保约定的投标人中标。
   • 约定部分投标人放弃投标或中标：部分投标人之间达成一致，有的放弃参与投标活动，有的在中标机会上进行内部安排。

5. 按照特定组织要求协同投标：

   • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人，按照该组织的指令或要求进行统一的投标行动，相互配合以影响投标结果。

法律后果：

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的规定，对于存在上述串通投标情形的投标人，相关部门将依法进行处罚，包括但不限于：

• 行政责任：取消投标资格、罚款（中标项目金额的千分之五至千分之十）、取消投标资格（一至二年）乃至吊销营业执照。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将处以罚款。
• 刑事责任：情节严重的串通投标行为将构成犯罪，可处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
• 民事责任：因串通投标行为给招标人或其他投标人造成损失的，还需承担相应的民事赔偿责任。

建议：

所有参与招投标活动的主体必须严格遵守法律法规，秉持公平竞争和诚信原则。在准备投标文件、参与投标过程中，应保持独立性和自主性，避免任何形式的串通和协作行为。同时，也应加强对招投标活动的监督和审查力度，及时发现并查处串通投标行为，维护招投标市场的公正性和健康发展。

如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。