村委会成员贪污与职务侵占的认定，主要取决于其身份及行为性质，具体分析如下：
职务侵占罪的认定
- 定义与适用：职务侵占罪是指公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其成员在特定情况下可以成为职务侵占罪的主体。
- 具体情形：当村委会成员利用职务上的便利，将村集体资金（如村集体企业收入、村集体土地出租收益等）非法占为己有，且数额较大时，可能构成职务侵占罪。例如，村委会主任私自挪用村集体土地出租所得的租金为个人使用，且拒不归还，就可能涉嫌职务侵占罪。
贪污罪的认定
- 法律依据：根据《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会等村基层组织人员在协助人民政府从事特定行政管理工作时，属于“其他依照法律从事公务的人员”，此时若侵吞公共财物，则构成贪污罪。
- 特定行政管理工作：包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；社会捐助公益事业款物的管理；国有土地的经营和管理；土地征收、征用补偿费用的管理；代征、代缴税款；有关计划生育、户籍、征兵工作；以及协助人民政府从事的其他行政管理工作。
- 具体情形：在上述协助政府从事行政管理工作的过程中，如果村委会成员利用职务之便侵吞公共财物，不以职务侵占罪论处，而是依照贪污罪的规定定罪处罚。例如，村委会成员在管理救灾款物时，将救灾款项非法占为己有，就会按照贪污罪来处理。
区分与判定要点
- 身份判断：关键在于判断村委会成员在实施侵占行为时，是否属于协助人民政府从事行政管理工作的人员，即是否具有国家工作人员的身份。
- 行为性质：需分析侵占的财物是村集体财产还是公共财物。村集体财产一般指村集体所有的资金、资产等；而公共财物则包括国家所有的财产以及由国家管理、使用、运输、汇兑、储存过程中的私人财产。
- 情节与数额：具体是否构成犯罪，还需根据涉案金额的大小、行为的性质、情节等因素进行判断。例如，职务侵占罪要求数额较大，而贪污罪则对数额和情节有更为严格的要求。
总结与建议：村委会成员在履行职务过程中，若利用职务便利非法占有本村集体财产，可能构成职务侵占罪；但在协助政府从事行政管理工作时，若侵吞公共财物，则可能构成贪污罪。对于具体情况的判断，建议结合案件事实和法律规定进行细致分析。如果你遇到了类似的问题或者疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。