在一般情况下，耕地种植仙人掌并不直接构成违法行为，但需满足一定条件，且可能受到土地用途管制和农业种植结构调整等政策的影响。以下从不同角度进行分析：

1. 土地用途管制角度：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地用途受到严格管制，耕地主要用于农业生产，包括种植粮食作物、经济作物等。然而，该法律并未明确禁止在耕地上种植仙人掌等非传统农作物。
   • 关键在于，种植仙人掌是否改变了耕地的农业用途性质，或者是否违反了当地政府对农业种植结构的具体规划或调整要求。如果当地政府有明确的农业种植结构调整政策，且仙人掌种植不在允许范围内，那么可能构成违规。

2. 农业种植结构调整角度：

   • 地方政府可能会根据当地农业发展需要，对农业种植结构进行调整，鼓励或限制某些作物的种植。如果仙人掌种植被当地政府视为不符合农业种植结构调整方向，可能会受到限制或禁止。
   • 在这种情况下，种植仙人掌可能需要获得相关部门的批准或符合特定的种植条件，否则可能面临处罚或要求恢复原状。

3. 实际操作与合规性建议：

   • 在决定在耕地上种植仙人掌前，建议先了解当地政府对农业种植结构的具体政策或规划，以及是否有关于仙人掌种植的特别规定。
   • 如果当地政策允许或未明确禁止仙人掌种植，且种植活动符合农业用途性质，那么一般可以认为不构成违法行为。
   • 如果当地政策对仙人掌种植有限制或禁止性规定，或者种植活动改变了耕地的农业用途性质，那么应避免种植或寻求相关部门的批准和指导。

可能面临的法律后果：

• 如果未经批准或违反当地政策在耕地上种植仙人掌，可能会面临土地管理部门的处罚，包括责令停止违法行为、恢复土地原状、罚款等。
• 在严重情况下，如果种植活动对耕地造成了严重破坏或影响了农业生产的可持续性，还可能涉及刑事责任。

建议：

• 在进行任何农业种植活动前，务必了解并遵守当地政府的农业政策和土地管理规定。
• 如有疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。