行政案件中冻结财产的依据主要来源于法律法规的明确规定，这是行政机关在特定情况下采取强制措施以保障行政执行或保护公共利益的重要手段。以下从不同角度为您详细阐述：
一、法律依据
《中华人民共和国行政强制法》：
- 该法第二十九条规定，冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
- 冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。
- 这为行政机关冻结财产提供了明确的法律授权和操作规范。
其他相关法律法规：
- 除了《行政强制法》外，还有诸如《税收征收管理法》、《海关法》等特定领域的法律法规，也规定了行政机关在特定情况下可以冻结财产。例如，《税收征收管理法》第三十八条规定，税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取冻结存款等税收保全措施。
二、冻结财产的条件与程序
条件：
- 行政机关冻结财产通常需要满足一定的条件，如存在违法行为、违法行为与冻结财产之间存在关联性、冻结财产是必要且合理的等。
- 具体条件可能因不同法律法规和案件类型而有所差异，但总体上应遵循合法、合理、必要的原则。
程序：
- 行政机关在冻结财产前，通常需要经过一定的审批程序，如内部审批或上级机关批准等。
- 冻结财产时，行政机关应当出具书面冻结通知书，并送达给相关金融机构或当事人。
- 冻结期限一般有限制，如《行政强制法》规定冻结存款、汇款的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。
三、冻结财产的后续处理
解冻：
- 如果冻结财产的原因消除或不再需要冻结，行政机关应当及时解冻。
- 解冻程序通常与冻结程序相对应，需要出具书面解冻通知书并送达给相关金融机构或当事人。
划拨或没收：
- 在某些情况下，如当事人不履行行政处罚决定或存在其他违法行为，行政机关可能依法将冻结的财产划拨至国库或予以没收。
- 这同样需要遵循严格的法律程序和审批手续。
四、法律救济
- 如果当事人对行政机关冻结财产的行为有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
- 在复议或诉讼过程中，行政机关需要证明其冻结财产的行为合法、合理且必要，否则可能面临被撤销或确认违法的风险。
总结来说，行政案件中冻结财产的依据主要来源于《中华人民共和国行政强制法》及其他相关法律法规的规定。行政机关在冻结财产时，必须严格遵守法定条件和程序，确保行为的合法性和合理性。同时，当事人也享有相应的法律救济权利，以维护自己的合法权益。如果您在行政案件中遇到冻结财产的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。