保障农民工工资支付条例第二十四条如何开具保函-韦海团律师|法行宝
2026-04-09 劳动纠纷

根据《保障农民工工资支付条例》第二十四条,开具保函的核心要求是:建设单位或施工总承包单位需向人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门或其他有关部门提交与工程款支付担保金额等额的银行保函或担保公司保函,以替代现金形式存储工资保证金。 以下是具体操作要点和注意事项:

1. 保函的开具主体

  • 建设单位或施工总承包单位:根据条例,需由这两类主体作为申请人(即委托开具保函的一方)向银行或担保公司申请保函。
  • 受益人:保函的受益人应为人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门或其他有关部门(具体以地方规定为准)。

2. 保函的金额要求

  • 保函金额需与工程款支付担保金额等额,即需覆盖可能拖欠的农民工工资总额。具体金额由地方人力资源社会保障行政部门会同行业工程建设主管部门根据工程项目工期、合同价款等因素确定。

3. 保函的开具流程

  • 选择机构:申请人需选择具有资质的银行或担保公司(需确认其是否被相关部门认可)。
  • 提交材料:通常需提供工程合同、企业资质证明、保函申请书等材料。
  • 审核与出具:银行或担保公司审核通过后,出具保函并交付申请人。
  • 提交备案:申请人需将保函正本提交至人力资源社会保障行政部门或相关部门备案。

4. 保函的内容要求

  • 保函需明确以下内容:
    • 担保金额;
    • 担保期限(通常覆盖工程施工期及保修期);
    • 担保责任(即当建设单位或施工总承包单位拖欠农民工工资时,受益人可凭保函向银行或担保公司索赔);
    • 索赔条件(如需提供拖欠工资的证明材料)。

5. 保函的替代与调整

  • 替代现金存储:保函可替代现金形式存储工资保证金,减轻企业资金压力。
  • 动态调整:若工程合同价款发生变更,保函金额需相应调整,并重新提交备案。

6. 注意事项

  • 保函有效期:需覆盖整个工程施工期及保修期,避免因保函过期导致担保失效。
  • 索赔流程:受益人索赔时,需按保函约定提供相关证明材料,银行或担保公司需在规定时间内支付。
  • 地区差异:部分地方可能对保函的开具机构、金额计算方式等有细化规定,需以当地政策为准。

建议:在开具保函前,建议建设单位或施工总承包单位与当地人力资源社会保障行政部门沟通,确认具体要求,并选择信誉良好的银行或担保公司合作。如有进一步疑问,可直接向我咨询。