业主议事规则应当送达给业主，而非仅送达给住客。以下从不同角度为您详细分析：

1. 法律关系角度：

   • 业主是物业的所有权人，对物业享有占有、使用、收益和处分的权利。业主议事规则是规范业主之间、业主与物业服务企业之间权利义务关系的重要文件，直接关系到业主的切身利益。
   • 住客，通常指的是租用或借用物业的人，他们并不拥有物业的所有权，而是基于与业主的租赁或借用关系而居住在物业内。因此，住客并不直接参与业主大会的决策过程，也不直接受业主议事规则的约束（除非业主与住客之间有特别约定）。

2. 送达对象角度：

   • 根据相关法律法规及物业管理实践，业主议事规则应当送达给所有业主，以确保业主能够了解并遵守相关规定，维护自己的合法权益。
   • 送达方式可以多样化，如通过邮寄、电子邮件、公告栏张贴等方式进行，但应确保送达的有效性，即业主能够实际接收到并了解业主议事规则的内容。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，物业服务企业或业主委员会通常会负责将业主议事规则送达给业主。他们可能会通过业主大会、业主委员会会议或单独通知等方式，向业主传达业主议事规则的相关信息。
   • 对于住客，虽然他们不直接受业主议事规则的约束，但物业服务企业或业主委员会也可以考虑以适当方式（如公告、通知等）向住客告知业主议事规则的主要内容，以增进住客对物业管理规定的了解，促进物业管理的和谐进行。不过，这并非法律上的强制要求。

建议：

• 如果您是业主，请确保及时接收并了解业主议事规则的内容，积极参与业主大会的决策过程，维护自己的合法权益。
• 如果您是住客，虽然不直接受业主议事规则的约束，但也应尊重并遵守物业管理规定，与业主和物业服务企业保持良好的沟通和合作关系。
• 如果您在接收或了解业主议事规则过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。