关于行业专项规划是否可以由企业委托的问题，这主要取决于规划的性质、编制主体以及相关的法律法规要求。以下是对此问题的详细解答：
一、行业专项规划的性质与编制主体
行业专项规划通常涉及国家重大建设项目、政府投资资金安排或特定行业的发展方向和战略布局。这类规划的编制往往由政府部门（如国家发展改革委、国务院国资委等）主导，以确保规划与国家战略、政策导向相一致。然而，在某些情况下，企业也可能根据自身发展需要或行业特点，委托专业机构编制特定领域的专项规划，但这类规划通常需要符合政府部门的总体规划和政策要求。
二、企业委托编制行业专项规划的可能性
符合政策导向的专项规划：如果企业委托编制的专项规划与国家或地方政府的总体规划、政策导向相契合，且得到了相关政府部门的认可或支持，那么这种委托是可行的。例如，某些新兴产业或重点发展领域的专项规划，企业可能希望提前布局，委托专业机构进行深入研究并提出建议。
企业内部发展规划：对于企业自身的发展规划，如战略规划、业务规划等，企业当然可以自主委托专业机构进行编制。这类规划主要服务于企业自身的发展需求，不涉及政府投资或重大建设项目安排，因此不受政府部门直接主导的限制。
特定项目或领域的专项规划：在某些特定项目或领域，如基础设施建设、科技创新等，企业可能需要根据项目需求或行业特点，委托专业机构编制专项规划。这类规划在编制过程中需要充分考虑政府部门的政策要求、行业标准以及项目实际情况，以确保规划的可行性和有效性。
三、注意事项与合规性要求
遵守相关法律法规：企业在委托编制行业专项规划时，必须遵守国家相关法律法规和政策要求，确保规划内容合法合规。
与政府部门沟通协调：如果规划涉及政府投资或重大建设项目安排，企业应与相关部门进行充分沟通协调，确保规划与政府部门的总体规划和政策导向相一致。
选择具备资质的专业机构：企业在选择委托对象时，应选择具备相应资质和经验的专业机构，以确保规划编制的质量和水平。
保护商业秘密和敏感信息：在委托编制过程中，企业应注意保护自身的商业秘密和敏感信息，避免泄露给无关方。
四、结论
行业专项规划是否可以由企业委托，取决于规划的性质、编制主体以及相关的法律法规要求。对于符合政策导向、企业内部发展规划或特定项目领域的专项规划，企业可以自主委托专业机构进行编制。但在委托过程中，企业必须遵守相关法律法规和政策要求，与政府部门进行充分沟通协调，并选择具备资质的专业机构进行编制。