行政案件确实存在立案程序，判断其是否立案需依据一系列明确的条件和流程。以下是从不同角度对如何判断行政案件是否立案的详细解释：
一、立案条件
原告适格：
- 原告必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。例如，若某企业认为市场监管部门的行政处罚决定损害了其利益，该企业即具备原告资格。
有明确的被告：
- 被告需为作出行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织，并需在起诉状中明确指出。如公民对某县公安局的行政拘留决定不服，被告即为该县公安局。
具体的诉讼请求和事实根据：
- 原告需清晰提出诉讼请求，如撤销行政行为、确认违法或要求赔偿等，并提供支持诉求的事实依据，包括相关行政决定书、损害证据等。例如，某市民认为规划部门批准的高楼影响其采光权，需明确提出撤销建设许可的决定，并提交相关证据。
属于人民法院受案范围和管辖：
- 案件需符合行政诉讼受案范围，并由有管辖权的法院受理。例如，对行政强制措施不服可提起诉讼，但国防、外交等国家行为不属于受案范围。同时，需确保案件属于受诉法院的管辖范围，如基层法院、中级法院等。
未超过法定起诉期限：
- 原告应在法定期限内提起诉讼，否则可能因逾期失权而被驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，不同的行政行为类型有不同的起诉期限，需仔细核对。
二、立案流程
起诉提交：
- 当事人应向有管辖权的人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。书写起诉状有困难时，可口头起诉，由法院记入笔录并出具书面凭证。
受理审查：
- 法院收到起诉状后，应在七日内进行审查。符合起诉条件的，予以立案；不符合的，作出不予立案的裁定，裁定书应载明理由。原告对裁定不服，可提起上诉。
立案处理特殊情况：
- 对于当场不能判定是否符合起诉条件的，法院应接收起诉状并出具书面凭证，注明收到日期，并在七日内决定是否立案。若七日内仍无法判断，应先予立案。
三、实际操作中的注意事项
证据收集与整理：
- 在提起行政诉讼前，原告应充分收集并整理相关证据，以支持其诉讼请求。证据应真实、合法、有效，并能够证明行政行为的违法性或损害后果。
起诉状的撰写：
- 起诉状是原告向法院提出诉讼请求的重要文件，应详细、准确地陈述案件事实、诉讼请求及理由。必要时，可寻求专业律师的帮助，以确保起诉状的撰写质量。
关注起诉期限：
- 原告应密切关注起诉期限，确保在法定期限内提起诉讼。逾期提起诉讼的，法院将不予受理，原告将失去通过司法途径维护自身权益的机会。
总结来说，判断行政案件是否立案需综合考虑原告资格、被告明确性、诉讼请求与事实理由的具体性、法院受理范围及管辖等多个方面。当事人在提起行政诉讼时，应充分了解并遵循相关立案条件和流程，以确保自身权益得到有效保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。