《农村土地承包法》本身未直接规定“不能堵路”，但相关法律体系明确禁止以任何形式非法堵塞道路，包括农村承包地范围内的道路。具体分析如下：

1. 《农村土地承包法》的立法目的与道路通行权
   该法主要规范农村土地承包经营关系，核心条款围绕土地承包合同、经营权流转、承包地保护等展开（如第9条、第14条、第17条）。虽然未直接提及“堵路”行为，但其立法目的包含“维护农村土地承包经营当事人的合法权益”，而道路通行权是承包地正常使用的必要条件。若堵路行为导致承包地无法正常耕作或经营，可能构成对承包经营权的侵害，受害方可依据该法第56条要求停止侵害、赔偿损失。

2. 《民法典》对相邻权与道路通行的规定
   堵路行为更直接涉及《民法典》中相邻关系条款（第288-296条）。根据规定，不动产权利人应当为相邻权利人通行提供必要便利，不得违法堵塞道路。若堵路行为发生在承包地范围内，但阻碍了他人正常通行（如村民日常出行、农业生产运输），受害方可依据《民法典》第236条要求排除妨碍，并可能主张侵权责任（第1165条）。

3. 《治安管理处罚法》对堵路行为的规制
   若堵路行为涉及聚众、扰乱公共秩序或强行占用道路，可能触犯《治安管理处罚法》第23条（扰乱公共场所秩序）或第26条（寻衅滋事），公安机关可对行为人处以警告、罚款或拘留。例如，村民因纠纷故意堵塞村内主干道，影响其他村民正常生活，即可能被认定为违法行为。

4. 特殊情形：承包地内自建道路的合法性边界
   若承包地内道路为承包方自建，其有权合理使用，但不得损害集体或其他成员利益。例如，承包方为自身经营需要扩建道路，但完全阻断他人通行且无合理替代方案，可能被认定为滥用权利，需承担民事责任。

建议：

• 若因堵路发生纠纷，首先通过协商或村委会调解明确道路权属及通行规则；
  
• 若涉及侵权或违法，可固定证据（如照片、视频、证人证言）后向法院起诉或向公安机关报案；
  
• 承包方在行使权利时需遵循“合理使用”原则，避免以维护自身权益为由损害他人合法权益。
  

如有具体纠纷场景，可进一步提供细节，我将结合法律条文与实务经验为您分析。