结论：航发动力2025年公布的分红方案（每10股派发现金红利0.72元）是否符合相关法规，需结合《公司法》《证券法》及公司章程的具体规定综合判断。从现有信息看，该分红方案未违反法律强制性规定，但需进一步核查公司章程是否对分红比例、利润分配条件等作出特殊要求。以下结合新闻背景及法律框架展开分析：

一、分红方案的合法性分析

1. 法定分红条件
   根据《公司法》第210条，公司分配利润需满足以下条件：

   • 弥补以前年度亏损；
     
   • 提取法定公积金（税后利润的10%，累计达注册资本50%以上可不再提取）；
     
   • 股东会或股东大会决议通过利润分配方案。
     新闻中未提及航发动力存在未弥补亏损或未提取公积金的情形，且分红方案已通过股东大会决议（公告中“拟”字表明程序正在进行），因此初步符合法定条件。

2. 分红比例的合理性
   《公司法》未强制规定分红比例，但要求“同股同权”。航发动力2025年归母净利润6.34亿元，拟分红总额为：
   $\( \text{分红总额} = \frac{\text{总股本} \times 0.72}{10} \)$
   （需根据年报披露的总股本计算具体金额）
   若分红总额占净利润比例显著低于行业平均水平或公司历史水平，可能引发股东质疑，但法律不禁止低分红。需核查公司章程是否对分红比例有最低要求（如“每年以净利润的30%分配”）。

3. 净利润减少对分红的影响
   净利润同比减少26.27%可能影响分红能力，但法律不要求分红与净利润增长挂钩。只要公司满足法定分红条件，即使利润下降仍可分配。但需注意：

   • 若公司连续五年盈利且符合分红条件但不分配，股东可依据《公司法》第89条请求公司回购股权；
     
   • 若分红方案损害中小股东利益（如大股东通过关联交易转移利润后低分红），可能构成滥用股东权利，需承担赔偿责任（《公司法》第21条、第22条）。

二、新闻背景中的关键法律问题

1. 业绩下滑与分红决策的关联性
   航发动力主营业务收入（航空发动机及衍生产品、外贸出口转包业务）均同比下降，仅非航空产品业务增长。业绩下滑可能源于市场需求变化、成本控制问题或竞争加剧，但法律不禁止公司在业绩下滑时分红，除非存在虚构利润等违法行为。

2. 股东权利保护
   中小股东可关注以下事项：

   • 分红方案是否经股东大会合法表决通过（需代表半数以上表决权的股东同意）；
     
   • 公司是否在分红前充分披露利润分配政策及依据；
     
   • 若对分红方案有异议，可依据《公司法》第22条向法院申请撤销股东会决议（需证明决议程序或内容违法）。

三、对公众的启示与建议

1. 投资者角度

   • 关注公司章程中关于利润分配的条款，评估分红政策的可持续性；
     
   • 若公司长期低分红或不分红，需警惕大股东利益输送或公司财务状况恶化。

2. 公司治理角度

   • 建议公司在年报中详细说明净利润减少的原因及分红方案的合理性；
     
   • 完善利润分配政策，平衡短期分红与长期发展需求（如研发投入、债务偿还）。

3. 法律风险防范

   • 公司应确保分红程序合法（如提前通知股东、保留表决记录）；
     
   • 避免通过关联交易、虚假陈述等方式操纵利润，否则可能面临行政处罚（《证券法》第197条）或民事赔偿（《公司法》第20条）。

总结：航发动力2025年分红方案从法律形式上看未违反强制性规定，但需结合公司章程、股东会决议程序及利润分配政策进一步评估其合理性。若股东对分红方案有异议，可依法行使知情权、表决权或请求司法救济。如有具体股权结构或章程条款需分析，可提供更多信息进一步探讨。