侵害公共财产并不一定不构成违反治安管理的行为，这取决于侵害的具体情节和后果。以下从几个方面进行详细分析：
违反治安管理行为的定义：
- 违反治安管理行为，通常指的是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，这些行为一般具有社会危害性，但尚未构成犯罪。
- 治安管理处罚法涵盖了多种行为，包括但不限于扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利以及妨害社会管理等。
侵害公共财产的性质：
- 公共财产，如公共设施、公共建筑等，是社会共同使用的资源，其完好无损对于维护社会秩序和公共利益至关重要。
- 侵害公共财产，如果情节轻微，可能仅构成对公共财产的损坏，而不直接涉及对公共秩序或公共安全的严重威胁。然而，这并不意味着所有侵害公共财产的行为都不违反治安管理。
侵害公共财产与违反治安管理的关系：
- 情节轻微的情况：如果侵害公共财产的行为情节轻微，如轻微损坏公共设施且未造成严重后果，可能不构成违反治安管理的行为，或者仅受到轻微的治安处罚，如警告或罚款。
- 情节严重的情况：如果侵害公共财产的行为情节严重，如故意破坏公共设施导致公共安全受到威胁，或者造成重大财产损失，那么这种行为很可能构成违反治安管理的行为，甚至可能构成犯罪，如破坏公共设施罪。
具体案例与法律适用：
- 在实际案例中，判断侵害公共财产是否构成违反治安管理的行为，需要综合考虑行为的性质、情节、后果以及行为人的主观故意等因素。
- 例如，如果某人故意破坏公共交通设施，导致交通瘫痪或人员伤亡，这种行为显然构成违反治安管理的行为，并可能受到严厉的治安处罚或刑事处罚。
法律建议：
- 对于侵害公共财产的行为，无论其是否构成违反治安管理的行为，都应该受到法律的制裁和社会的谴责。
- 如果您发现有人侵害公共财产，建议及时向相关部门报告，以便及时采取措施保护公共财产和公共安全。
- 同时，作为公民，我们也应该自觉遵守法律法规，不损害公共财产，共同维护社会秩序和公共利益。
总结来说，侵害公共财产并不一定不构成违反治安管理的行为。这取决于侵害的具体情节和后果。如果侵害行为情节严重，对公共秩序或公共安全造成威胁，或者造成重大财产损失，那么这种行为很可能构成违反治安管理的行为。因此，在处理此类问题时，需要综合考虑多种因素，并依据相关法律法规进行判断和处理。如果您有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。