承包土地不给承包费是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与规定

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包经营权人依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。同时，发包方与承包方应当订立书面承包合同，明确双方的权利和义务，包括承包费的支付方式和时间等。如果承包合同中明确约定了承包费的支付义务，而承包方未按照约定支付，那么承包方的行为就构成了违约，是违法的。

法律后果

1. 民事责任：

   • 发包方有权要求承包方按照合同约定支付拖欠的承包费。
   • 如果承包方拒不支付，发包方可以通过法律途径，如向法院提起诉讼，要求承包方履行支付义务，并可能要求承包方承担违约责任，如支付违约金或赔偿损失等。

2. 合同解除权：

   • 在承包方严重违约，如长期拖欠承包费且经催告后仍不支付的情况下，发包方有权根据合同约定或法律规定解除承包合同，并收回承包地。

实际操作建议

1. 核查合同：

   • 首先，发包方应仔细核查与承包方签订的承包合同，确认合同中是否明确约定了承包费的支付方式和时间等条款。

2. 与承包方协商：

   • 在发现承包方拖欠承包费后，发包方可以尝试与承包方进行协商，了解拖欠的原因，并寻求解决方案，如分期支付、延期支付等。

3. 发送催告通知：

   • 如果协商无果，发包方可以向承包方发送书面催告通知，要求其在一定期限内支付拖欠的承包费。

4. 法律途径：

   • 如果承包方在催告期限内仍未支付承包费，发包方可以通过法律途径维护自己的权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

特殊情况考虑

• 不可抗力因素：如果承包方因不可抗力因素（如自然灾害、疫情等）导致无法按时支付承包费，发包方可以考虑给予一定的宽限期或减免部分承包费等灵活处理方式。但这种情况需要双方协商一致，并在合同中明确约定或事后达成补充协议。

• 合同变更或解除：在承包过程中，如果因市场变化、政策调整等原因导致承包费支付困难或不再合理，双方可以协商变更合同条款或解除合同。但变更或解除合同需要双方协商一致，并签订书面协议。

综上所述，承包土地不给承包费是违法的，发包方有权要求承包方支付拖欠的承包费，并可以通过法律途径维护自己的权益。如果你在处理此类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。