农村土地承包并非一定要挂网。具体分析如下：

1. 挂网并非法定程序：根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，农村土地承包主要遵循的是依法、自愿、有偿的原则，通过家庭承包或其他方式进行。挂网（通常指在公共交易平台发布信息）并非法律规定的必经程序，它更多是一种增加透明度、促进公平竞争的辅助手段。

2. 挂网的可能情况：

   • 集体经济组织统一组织承包时：如果集体经济组织决定通过公开竞价、招标等方式统一组织土地承包，可能会选择在公共交易平台挂网发布信息，以吸引更多潜在承包人，确保承包过程的公开、公平、公正。
   • 土地流转时：当农户或集体经济组织希望将已承包的土地进行流转时，为了扩大信息传播范围，提高流转效率，也可能会选择挂网发布流转信息。

3. 不挂网的情况：

   • 家庭内部承包：在农村，许多土地承包是通过家庭内部协商完成的，这种情况下通常不需要挂网。
   • 直接协商承包：如果承包人与发包人（如集体经济组织或农户）之间已经建立了信任关系，或者承包人已经通过其他渠道了解了土地信息，双方可以直接协商承包事宜，无需挂网。

4. 挂网与否的考量因素：

   • 透明度与公平性：挂网可以提高承包过程的透明度，减少暗箱操作的可能性，有助于维护公平竞争的市场环境。
   • 效率与成本：挂网需要投入一定的人力和物力成本，包括信息发布、组织竞价或招标等。如果承包过程相对简单，或者双方已经达成了初步意向，可能不需要挂网来提高效率。
   • 地方政策与习惯：不同地区可能有不同的政策要求和习惯做法，有些地方可能更倾向于挂网，而有些地方则可能更注重直接协商。

建议：在实际操作中，是否挂网应根据具体情况来决定。如果希望增加透明度、促进公平竞争，或者土地承包涉及较大面积、较高价值，可以考虑挂网发布信息。如果承包过程相对简单，或者双方已经建立了信任关系，也可以选择直接协商承包事宜。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。