医院自制药膏是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：
合法情况：
- 符合法规要求：如果医院自制的药膏是按照国家相关法律法规的要求进行制备的，比如经过了药品监督管理部门的审批或备案，且制备过程符合《药品生产质量管理规范》（GMP）等相关规定，那么这种自制药膏就是合法的。这类药膏通常是为了满足医院内部特定患者的治疗需求，且质量可控、安全有效。
- 传统中药制剂备案：对于一些传统中药制剂，如果医院按照《关于对医疗机构应用传统工艺配制中药制剂实施备案管理的公告》等规定进行了备案，那么这些制剂也是合法的。备案管理简化了审批流程，但并不意味着降低了对制剂质量和安全性的要求。
违法情况：
- 未经审批或备案：如果医院自制的药膏未经药品监督管理部门的审批或备案，就擅自制备并销售给患者，那么这种行为就是违法的。这类药膏可能存在质量不可控、安全性无法保障等问题，容易给患者带来健康风险。
- 制备过程不符合规范：即使医院自制的药膏已经经过了审批或备案，但如果制备过程不符合相关法规要求，比如使用了不合格的原料、未按照规定的工艺进行制备等，那么这种药膏也是违法的。
- 超出内部使用范围：医院自制的药膏通常是为了满足医院内部特定患者的治疗需求而制备的。如果医院将这类药膏销售给外部机构或个人，或者通过其他渠道进行流通，那么这种行为也是违法的。
法律建议：
- 对于患者而言，在使用医院自制的药膏时，应该了解药膏的制备过程是否符合法规要求，是否经过了审批或备案，以及是否有明确的使用说明和注意事项。如果对药膏的安全性或有效性有疑问，可以向医生或药师咨询。
- 对于医院而言，应该严格遵守国家相关法律法规的要求，确保自制药膏的合法性和安全性。如果医院需要制备自制药膏，应该按照规定的程序进行审批或备案，并严格按照相关法规要求进行制备和管理。
可能后果：
- 如果医院自制的药膏违法，可能会面临药品监督管理部门的处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。同时，如果药膏给患者带来了健康损害，医院还可能面临民事赔偿和刑事责任等法律后果。
如果您对医院自制药膏的合法性有具体疑问，或者遇到了相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。